以构建和谐社会为主题推动政法工作创新发展以民为本，关注民生。是我们党全心全意为人民服务宗旨的一种具体表述，也融于社会主义法治理念之中。在政法工作中如何深入贯彻落实党的十七大精神，找准政法工作服务大局的切合点，是我们政法部门领导必须认真思考、研究和解决的一个重要课题。全市政法工作会议之后，结合我区政法工作的具体情况，我们研究确定了适合本区区情的工作思路。即，以构建和谐社会为主题，重点大力实施“二、三、五、一”战略，推动政法工作创新发展。一、突出队伍建设“两条主线”，夯实政法工作创新发展的基石。在世间事物中，人是最可宝贵的，在中国共产党的领导下，只要有了人，什么人间奇迹都能创造出来。政法工作也同样如此，政法工作的创新发展，全靠一支过得硬的政法干警队伍，有了可靠的政法工作生力军，才能保障民生、服务民生、发展民生。因此，我们必须眼晴向内挖潜力，把功夫下在固本强基，强化队伍建设上。一是以政治业务建设为主线，切实提高政法队伍的综合素质。首先，突出政治建队。要认真学习十七大精神，领会科学发展观，研习构建社会主义和谐社会、依法治国等一系列重大战略思想，用社会主义法治理念武装政法干警头脑，促进政法干警政治素质、思想素质全面提升。同时，紧密结合伊春林区资源型城市转型、林权制度改革和发展复合型经济新林区建设的实际，围绕构建和谐稳定平安伊春，创建优良经济发展环境先进市、区工作，在上半年集中开展一次为期一个月的“民生观”教育，着力增强全区政法干警关注民生、服务民生、保障民生的责任心和使命感。其次，抓好业务建队，在提高全体政法干警业务能力上，将2008年确定为素质建设年，从公、检、法、司各自不同工作职能特点出发，各有侧重地开展专项培训学习，通过强化法律、法规和政法实务学习训练，使广大政法干警适应新形势、新任务需要，适应岗位职责需要，真正达到政策法律熟知，业务水平一流，执法行为规范的要求。第1页共7页再次，抓好作风建队，加强政法队伍作风建设，认真贯彻执行好“六条禁令”，以塑造优秀的政法干警形象为出发点，继续弘扬董大鹏精神，争当全市政法系统排头兵。年内着力发现、培养并选树一批具有代表性、经得起考验、树得住、叫得响的新的政法干警典型，放大示范效应。二是以正规化管理建设为主线，不断提高政法队伍的执法能力。公正执法、文明执法，是政法机关及干警履行职责、维护社会稳定的主要目标，我们要采取有效措施予以强化和落实。第一，在公正执法上做好六个强化、六个落实：（1）强化领导，在组织上落实，进一步完善执法领导负责制，领导负责监督到位；（2）强化管理，在目标上落实，进一步明确执法质量标准，确立执法“零”差错硬性指标；（3）强化责任，在考评上落实，进一步细化考评方法和细则，从执法细节上减少和避免失误；（4）强化措施，在推进上落实，进一步开展执法质量跟踪，倒查执法过错责任；（5）强化责质，在办铁案上落实，进一步加强执法业务技能培训，强化执法技术技能水平建设；（6）强化绩效，在奖惩上落实，进一步严肃执法纪律，严格兑现奖罚。第二，在提高执法质量上强化和落实。全面推行正规化，提升“六率”水平：即，刑事案件侦结率、起诉率、有罪判决率，民行案件查结率、处罚率、执行案件执行率均创历史新高。第三，在保证案件质量上强化和落实，把“二”清“三”。即，把握“二度”，把握处罚的裁量幅度，工作流程的透明度，做到“三清”，即，被处罚对象心理状态清，适用法律法规清，法定处罚标准清，从源头上避免处罚显失公正，减少涉法涉诉案件发生。第四，在创新责任追究机制上强化和落实。实行执法质量六套评价监督机制：即，上下层级之间评价监督，内部执法监督组织监督，案件涉案当事人、利害人、关系人的监督、人大代表、政协委员的监督、社会各界民主监督及新闻舆论监督。第五，在改进社会管理上强化和落实。创新管理工作机制，将社会管理向社会组织、虚拟社会、重点人、社会闲散人、单亲家庭、特殊行业、新型社会经济实体沿伸，使社会管理工作贴紧社会发展，与时俱进，达到不失控、不漏管、全覆盖。第六，在管理和服务有...
