因村制宜分类治理问题村经验交流材料近年来,为解决乱了才整、整了才好、走了就散的“老大难”问题,XX县区采取分类体检、分类定等、分类包村整改等措施,让软弱涣散问题村实打实“强”起来,夯实长治久安根基
望闻问切分类“会诊”,细化成因“对号入座”
县委组织部联合各乡(镇)党委组成4个村情调研考评组,采取召开座谈会、入户走访、发放调查问卷等方式,从村干部、党员队伍建设、影响稳定因素、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众反映等方面把脉会诊,收集群众意见建议1700余条
通过比对分析,相互印证,查找出班子不团结、书记不得力、组织生活不正常、集体经济薄弱、宗教氛围浓厚等八个方面的主要原因,从组织建设、基本活动、基本制度、工作业绩、党员群众反映五个方面设置20项正向指标及社会不稳定、组织活动开展不正常、民主决策贯彻不到位等10项反向指标,号脉诊治软弱涣散病,列出问题清单,分类体检“画像”,分为班子软弱、管理混乱、经济发展滞后、社会矛盾突出等后进村类型,征求纪检、民政、计生、信访等部门意见,确定17个后进村名单,分类登记造册
因村制宜开“处方”,包村转化“强筋壮骨”
根据“会诊”情况列出17个后进村问题清单,制定个性化“菜单式”整顿方案
坚持“党群部门包软村、政法部门包乱村、经济部门包穷村”原则,实施“三定一包”工作法(定目标、定单位、定责任、包转化),17名县领导兼任17个后进村党组织第一书记,17个县直机关单位与17个后进村结对帮扶,设立单位包村转化工作室,选派51名政治立场坚定、勇于担当、能力强、讲奉献的优秀机关干部住村开展整治工作
建立“不解决问题不脱钩、不发展不脱钩、不摘帽不脱钩”长效帮扶机制
工作难以推进、任务难以完成的9个村突出治“软”,采取上挂下派、跨村任职、回炉培训、顶岗锻炼等方式,解决村干部后继乏人问题,完善村级组织运行机制,落实村干部定期承诺考评、“两