－1－地方教育发展工作规划一、“十五”期间我区教育取得了重大进展“十五”以来，特别是新区建立以来，在区委、区政府的正确领导下，我区教育以科学发展观为指导，全面落实国务院及省政府《关于基础教育改革与发展的决定》精神，深入实施“科教兴区”战略，全面推进素质教育，努力深化教育改革，加快发展各级各类教育事业，教育改革和发展取得了较好的成绩，为“十一五”时期进一步发展打下了坚实的基础。（一）十五年教育基本普及，综合实力不断提增。学前教育发展水平稳步提高。农村幼儿教育管理体制逐步理顺，乡（镇）中心幼儿园格局基本形成，全区学前3年幼儿入园率达到95%以上。义务教育主要指标在“两高”基础上继续保持全省领先水平。2004年，全区小学入学率99.98%，初中入学率99.92%，初升高比例90.04%。义务教育阶段流动儿童少年入学率达到95%以上，流动儿童少年入学问题基本得到解决。农村成人教育继续发展。“百万农民素质培训工程”和“百万职工双证制培训工程”全面推进，农村“富裕劳动力转移培训工程”和“绿色证书工程”得到有效实施。社区教育、民办教育不断壮大。教育综合实力达到全省中上水平。全区100所学校(幼儿园)中，拥有省示范性学校(幼儿园)15所，市示范性学校(幼儿园)26所，－2－全国现代教育技术实验学校2所，省现代教育技术实验学校8所，省“文明单位(学校)”3个，省“绿色学校”8所。9个乡(镇)全部进入教育强乡(镇)行列。（二）教育投入不断增加，办学条件显著改善。政府对教育的投入持续增加。2004年全区教育经费总投入1.99905亿，同比增长7.81%，教育投入的财政主渠道作用得到保证。顺利完成了农村中小学第一轮布局调整任务,彻底改变了过去学校布局散，规模小，条件差，效益低的局面。基本建设步伐加快，教育条件装备明显改善。1998年以来，全区完成中小学基本建设项目158个，新增占地面积1350多亩，建筑面积30多万平方米，中心小学、初中均有运动场，全区中小学教学仪器、音体美劳卫器材、电教设备均达到省Ⅱ类以上标准，乡（镇）中心以上学校基本都建有图书馆(室)。现代教育技术装备达到了相当的规模。到2004年，全区共装备计算机4900多台（生均拥有量到达12.6人/台），计算机网络室99个、多媒体153套、闭路电视系统24套，22所学校接入教育城域网专用光纤，12所学校完成校园网整体建设。（三）“以区为主”的管理体制基本建立，城乡教育均衡发展。全国、省、市农村教育工作会议精神得到认真贯彻落实。－3－农村中小学教师工资、三保一金、公用经费等实现了区统筹，城乡教育统一规划，师资队伍统一管理，城乡学校对口交流工作蓬勃开展。农村教育取得长足发展。2004年全区9个乡（镇）教育经费预算总投入1.08879亿，同比增长1.86%。农村教师福利待遇稳步上升。2004年，全区乡镇综合预算中安排教师福利总额5383.4万元（不含开发区），人均3067元，同比增长662元。全区农村中小学办学条件主要指标已经接近或达到中心城平均水平，生均占地面积、生均建筑与绿化面积、初中生均图书拥有量、初中生均计算机拥有量等指标已经超过中心城。（四）师资队伍建设不断加强，专业化水平明显提升。加强师德师风建设，深化人事制度改革，强化教师继续教育和骨干教师培养，大力表彰“名师名校长”，促进了教师整体素质和专业化水平的明显提高，教师学历合格率和高学历比例有较大幅度上升。2004年，我区中小学教师学历合格率分别达到98.41%和99.14%，高于省平均1.16和1.04个百分点，高学历比例达到61.48%和58.85%，高于省平均21.68和12.95个百分点。培养了一批优秀骨干教师。目前，全区有省特级教师3名，省教坛新秀6名，市教学明星12名，市教学能手37名，市教坛新秀42名。教师生活待遇和社会地位进一步提高，政府出台的各种政策性津补贴逐步得到落实。－4－（五）素质教育全面推进，教育质量稳步提高。未成年人思想道德建设得到进一步加强和改进。建立了青少年维权法律服务站，聘任了60名法制副校长，命名了19个法制教育基地。学生成长袋、全员心理辅导责任制、少先队工作、绿色环保教育等在市、区内外产生较大影响。中共中央、国务院《关于深化教育改革，全面推进素...
