积极意义：政治历史来看：首先,联产承包责任制的实行,促进了“解放思想、实事求是”思想路线的重新确立。其次,联产承包责任制的实行,为我国以城市为重点的经济体制改革的全面推进提供了有益的启示。联产承包责任制为全面经济体制改革提供的主要经验有三条:一是实行承包责任制。二是实行多劳多得的分配制度。三是走市场化的经营道路。<论我国农村家庭联产承包责任制的历史贡献.caj>公平效率方面：而家庭联产承包责任制的实行。首先使得土地经营权回到农民手中,使农民成为生产的主人,而多劳多得的分配制度,调动了亿万农民的生产积极性,从而解决了效率问题;其次,土地按人均分配,实现了基本权利平等这一层次上的公平,一家一户自主经营,克服了劳动测量技术上的困难,真正体现多劳多得的原则,从而解决了公平问题。使“干多干少一个样”的绝对分配平等这一不公平问题得以解决,这也促进了效率的提高,再次,这一制度与允许农民经商打工的自主政策相一致。农民可依据农业生产的季节性及周期长的特点,在安排好农活的空闲时间,出外兼业,提高收入。从以上可以看出:家庭联产承包责任制,确实有效地解决了农业生产中的公平与效率问题,使中国农业有了一个很大的发展,基本上解决了温饱问题。《从家庭联产承包责任制看公平与效率问题.caj》《土地家庭承包经营制度绩效与创新研究.nh》(三)家庭联产承包责任制包干到户(农户的劳动成果在完成国家的税收和收购任务上交集体提留及其费用后，全部归自己所有)，由于责任更直接，利益更明确且方法简便，尤其受到广大农民的欢迎。到党的十四大召开时，这种责任制已发展成为以家庭联产承包为主的统分结合的农村经营体制，这一体制极大的促进了农村生产力的发展。家庭联产承包责任制，是以家庭为承包单位的联产计酬的责任制，它采取了统一管理和分散经营相结合的原则，把劳动者的劳动同生产成果紧密结合起来，把责、权、利有机地集合起来。②家庭联产承包责任制中的家庭，是建立在社会主义集体经济上的新型的家庭，是集体经营的一个层次。承包者必须负有完成国家征购任务的责任，必须负有完成集体提留的责任，同时也有支配和使用生产资料的权利。由于产值或产量是按固定数额包下来的，承包者如果经营得好，产量或产值越大，承包者的收益也就越大。否则收益也就越小。所以家庭联产承包责任制把国家、集体和社员个人的利益结合起来，既发挥了集体统一经营的长处，又调动了承包者个人的积极性，使社会主义集体经济的优越性得到了更充分的发挥。家庭联产承包责任制既适应于当前的手工劳动为主的生产力状况，又能适应农业现代化发展过程中生产力发展的要求，它是农村经济体制改革的重要成果，不是权宜之计，而是一项长远政策，必将在实践中得到进一步发展和完善。我们党和国家充分肯定了这一管理体制，决定在长期内保持不变。《家庭联产承包责任制研究》家庭联产承包责任制是指“农户以家庭为单位向集体组织承包土地等生产资料和生产任务的农业生产责任制形式。其基本特点是在保留集体经济必要的统一经营的同时、集体将土地和其他生产资料承包给农户,承包户根据承包合同规定的权限,独立做出经营决策,并在完成国家和集体任务的前提下分享经营成果”。家庭联产承包责任制其最先是由安徽省凤阳县小岗村十八位村民发起。党的十一届三中全会以后,在党中央的积极支持和大力倡导下,家庭联产承包责任制逐步在全国推开,到“1983年初,全国农村已有93%的生产队实行了这种责任制”。家庭联产承包责任制既发挥了集体统一经营的优越性,又调动了农民生产积极性,由于这种形式适应了当时的农业发展形式,使得中国农业生产和农业经济得到迅猛发展。“1999年,中国粮食产量5.08亿吨,比1978年增加两亿多吨,生产能力已稳定在5亿吨以上;成为世界最大产粮国。1999年,肉类产量5953万吨,蛋类产量2080万吨,奶类产量790万吨,分别是1978年的5倍、7倍和8倍;水产品产量4100万吨,是1978年的8倍多。”。中国农业取得如此大的成绩是与实施家庭联产承包责任制分不开的,其历史功绩也是不容抹杀的<论家庭联产承包责任制的利弊及土地规模化经营的趋势>家庭联产承包责任制是中国农民的伟大创造，是农村经济体制改...
