五好基层党组织意见为了深入贯彻落实党的十五大精神，努力建设高标准的城市基层党组织，促进城市两个文明建设和各项事业的发展，根据中央和省、市委有关要求，从今年开始在全市城市分行业开展争创“五好”基层党组织活动。现提出如下意见：一、分行业开展争创“五好”基层党组织的重要意义和指导思想党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。城市党的基层组织建设是党的基层组织建设的重要组成部分。城市党的基层组织状况如何，事关城市改革、发展和稳定的大局。近几年来，我市各级党委按照中央关于加强国有企业、城市街道、机关、高校和科研院所党的建设的有关要求，不断加强对城市基层党组织建设工作的领导和指导，取得了一定的成效，探索总结出一些好的做法和经验。但是，从总体上看，目前城市基层党组织建设与新形势、新任务的要求还不尽适应，在整个基层组织建设工作中仍是薄弱环节。一些党组织对新形势下城市基层党的建设研究不够，工作要求不明确，指导不得力；一些基层党组织软弱涣散，缺乏战斗力和凝聚力；少数党员党性观念淡薄，不能发挥先锋模范作用；一些地方和行业新建立的社会组织中有党员、无组织，党的政治优势不能有效地发挥。这些问题，影响了党的路线方针政策在城市各个行业的贯彻落实，不利于城市的改革、发展和稳定。因此，各级党委必须适应新形势、新任务的要求，切实加强和改进城市基层党组织建设，努力建设高标准的城市基层党组织，为城市的改革、发展和稳定提供坚强有力的组织保证。在全市国有企业、城市街道、机关、高校和科研院所分行业开展“五好”党组织活动，就是从城市改革、发展和稳定的大局出发，紧紧围绕贯彻落实《中共中央关于进一步加强和改进国有企业党的建设工作的通知》（中发[1997]4号）、《中共中央组织部关于加强街道党的建设工作的意见》（中组发1996）10号）、《中国共产党普通高等学校基层党组织工作条例》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，进一第1页共10页步明确不同行业基层党组织的工作目标和创建先进党组织的标准，强化地方党委和行业党组织的责任，并引人竞争激励机制，分行业组织实施，分行业考核、评选和表彰，促使城市各行各业基层党组织努力加强自身建设，认真履行职责，进一步增强战斗力和凝聚力，在本单位两个文明建设中充分发挥政治核心、领导核心和战斗堡垒作用，实现建设高标准基层党组织的目标。开展争创“五好”党组织活动，要坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导，深入贯彻党的十五大精神，紧紧围绕本行业、本单位中心任务，采取切实措施加强党的思想、组织和作风建设，使基层党组织在新的形势下充分发挥应有的作用，真正成为团结带领群众贯彻党的路线方针政策、完成本单位各项任务的坚强战斗堡垒，努力把城市党的基层组织建设提高到一个新水平，促进全市城市改革、发展、稳定和社会全面进步。二、“五好”党组织的基本标准根据中央和中央组织部、省委组织部有关要求，结合我市实际，创建国有企业、城市街道、机关、高校、科研院所“五好”党组织的基本标准如下：（一）“五好”国有企业党组织标准1、有一个坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，善经营，会管理，团结协作，廉洁公正，顽强拼搏，开拓进取的好领导班子，特别是有一个政治坚定，作风正派，懂生产经营、工作能力较强的党组织书记。党组织领导班子坚强有力，政治核心作用发挥得好；党政领导班子团结协调，工作形成合力，深受职工群众的拥护。2、有一支能够在企业改革、发展中经得起困难和风险的考验，在两个文明建设中发挥先锋模范作用的好党员队伍。广大党员有较高的政治素质和较强的业务能力，爱岗敬业、乐于奉献，积极支持改革，参与改革，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，在扭亏解困和下岗职工再就业工作中发挥骨干带头作用，成为职工群众的表率。注重从生产一线的优秀青年工人中发展党员，党员队伍的年龄、文化结构和分布比较合理，生产经营一线党的力量不断加强。第2页共10页3、有一个适应企业改革和发展需要，与生产经营紧密结合，保证企业党组织发挥作用的好的工作机制。党组织参与企业重大问题决策的制度健全...
