XX年全县上半年经济运行分析暨项目建设调度会议讲话在全县上半年经济运行分析暨项目建设调度会议上的讲话（2016年6月）同志们：今天下午专题召开全县上半年经济运行分析暨项目建设调度会议，主要是基于三个方面的考虑：一是5月19日，市上召开了全市上半年经济运行分析调度会议，对实现全年各项目标任务提出了严格要求，需要我们认真对照差距，强化工作调度，及时贯彻落实，确保经济平稳健康运行，各项重点工作全面推进。二是从前四个月主要经济指标完成情况来看，我县多数指标增长缓慢，欠账较大，需要我们认真研究弥补欠账的具体措施，确保各项主要经济指标实现双过半。三是当前正处于项目建设的黄金季节，需要我们在建设进度上再加劲，在扩大投资规模上再用力，确保项目建设与投资赶上进度要求。刚才，7个部门作了发言，各位副县长就分管口的主要指标和项目建设讲了很好的意见，充分说明大家对当前的经济形势分析是准确的，对工作中存在的差距和不足认识是明确的，希望各级各部门进一步做好分析研判，细化工作措施，全力推动工作落实。下面，我讲三个方面的意见：一、必须准确把握经济运行态势，坚定信心紧盯目标不动摇今年以来，面对复杂多变的宏观形势和不断加大的经济下行压力，各级各部门紧盯目标，综合施策，狠抓落实，全县主要经济指标呈现恢复性增长的态势，年度各项工作取得了阶段性成效。但是，按照市上下达的目标任务和均衡进度来衡量，我们的项目建设进展较慢，经济运行滑出预期，面临的形势不容乐观。从经济指标的增速看，前四个月全县10项主要经济指标中，只有第二产业增加值、固定资产投资、城镇居民可支配收入、农民人均可支配收入4项指标达到了进度要求，其余6项指标第1页共9页增速均有不同程度欠账，其中地区生产总值完成6.23亿元，占任务的15.9%，欠增速计划1.2个百分点，第一产业增加值完成9300万元，占任务的6.2%，欠增速计划1.8个百分点，第三产业增加值完成3.42亿元，占任务的19.3%，欠增速计划6.5个百分点，社会消费品零售总额完成4.59亿元，占任务的23.3%，欠增速计划2.2个百分点，规模以上工业增加值完成2278万元，占任务的25.9%，欠增速计划1个百分点，公共财政预算收入完成5346万元，占任务的30.7%，欠增速计划11个百分点。目前，已经到了5月底，按照这样的增速测算，仅有一个月时间，要实现双过半负荷很重，压力很大。客观分析双过半指标，预计6月底，我们有4项指标达不到过半要求，其中地区生产总值欠4.64亿元，固定资产投资欠2亿元，第一产业增加值欠5.01亿元，规模以上工业增加值欠870万元，这将是下半年工作的重点。从项目建设的进度看，今年全县实施重点项目180个，当年计划完成投资69.12亿元。截止目前开工建设的项目134个，开工率74.4%，完成投资13.06亿元，占计划的18.9%。还有46个项目未开工，除5个项目因省上还未下达投资计划之外，昊源医药物流园、李庄花苑棚改二期工程、职教中心整体搬迁等41个未开工的项目中，有9个项目计划5月底开工，有12个项目征地拆迁不到位，20个项目图纸审查、可研、招投标等前期工作滞后导致迟迟不能开工。即使开工的项目，建设进展缓慢，形象进度不快，形成的实物量不大，严重影响了固定资产投资的增速。从指标增长的支撑看，今年确定的18个过亿元的重大项目，目前仅仅开工了花崖河水库、万泉35兆瓦光伏农业发电、五限吉国际商贸城、中医院住院部综合楼等7个项目，并且当年投资进度十分不理想，重大项目开工不足、支撑力不强，固定资产投资增量偏小的问题十分突出；规上企业数量少，全县仅有的8户规上企业，其中3户处于停产状态，工业增长的动力不足；批零、住宿、餐饮等行业入库企业少，旅游产业开发还处于起步阶段，第三产业增长乏力，导致一些主要经济指标完不成均衡进度，尤其是地区生产总值过半困难非常大。第2页共9页深入分析全县经济运行和项目建设存在的这些问题，究其原因，虽然有经济大环境的影响，但具体到我们县域经济来讲，主观方面抓落实不力，是最主要的因素。一是抓增长的措施不力。面对新常态下经济形势的变化，一些部门对国家和省上出台的一系列政策反应不灵敏，学习研究不透彻，信息掌握不...
