XX省推进工业跨越发展大会上李省长讲话做优做强产业园区全力推动工业跨越发展——在全省推进工业跨越发展大会上的讲话李纪恒省长一、立足全局,深刻认识加快产业园区发展的重大意义产业园区是世界发达国家和我国发达地区加快工业化进程的成功模式。世界上最早的产业园区是200年前诞生的英国曼彻斯特纺织工业园区。稍后的德国鲁尔工业区,则是德国也是世界著名的重化工工业园区。进入20世纪,伴随着新一轮工业化浪潮的兴起,多种类型的产业园区有如雨后春笋遍地丛生。“二战”以后,日本兴办了4600个左右的工业园区,容纳了10余万家企业,大大加快了日本工业制造业的发展,推进了日本工业化的历史进程,带动了日本迅速崛起。美国的硅各、英国的剑桥高技术区、韩国的大德科学城、台湾的新竹工业园、马来西亚的多媒体超级走廊、法国的索菲亚安蒂波里斯技术园、印度的班加罗尔和中新合作的苏州工业园,都是人们耳熟能详的世界著名产业园区。从1979年设立蛇口工业区算起,我国产业园区建设已经走过了30多年历程。现在,凡是产业园区集中的地方,就是工业化进程最快,工业化、市场化程度最高的地方。一个以产业园区建设为标志的工业化浪潮正在全国范围内兴起。今后一段时期,是我省加快全面建设小康社会步伐,建设开放富裕文明幸福新云南的关键时期。加快产业园区支展,对推动我省科学发展、和谐发展、跨越发展具有重要意义。第一,发展产业园区,是实现工业化、城镇化、农业现代化“三化联动”的重要抓手。产业园区联结城市、农村,带动三次产业。以园区聚企业,以企业兴产业,以开发促发展,不仅培育壮大产业经济,还促进工业化、城镇化、农业现代化互为支撑、互动发展。第二,发展产业园区,是统筹城乡协调发展的重要切入点。发展产业园区,有利于推进农业产业化,提升和带动农业现代化,促进农村剩余劳动力向城镇和二、三产业转移。第三,发展产业园区,是推动工业跨越发展的重要支撑。工业园区化是现代工业发展的趋势。建设产第1页共8页业园区,有利于企业集聚和生产要素集中,促进企业问分工协作和产业链延伸,形成特色突出、优势明显、带动力强的产业集群,支撑工业经济跨越发展。第四,发展产业园区,是承接产业转移的重要途径。园区经济是开放经济,在区域发展和竞争日趋激烈的背景下,建设产业园区,能整合更多的资源,开辟更广阔的发展空间,更加有效地承接产业转移。第五,发展产业园区,是转方式调结构的迫切要求。通过产业园区,既能有效避免企业分散布点、大量占地,防止破坏生态、污染环境,又能搭建企业技术创新平台和科技成果转化平台,促进企业专业化生产、服务社会化协作、资源循环化利用、资本市场化运作,走绿色发展的道路。从1992年昆明高XX县区、昆明经开区、曲靖经开区等园区开始建设以来,经过近20年的持续推动,我省产业园区从无到有、从小到大,呈现出良好发展态势。截止2011年底,全省产业园区已发展到119个,其中,国家级园区6个(含3个国家级边境经济合作区),省级重点和特色工业园区40个(2012年新批准15个)。40个省级重点和特色工业园区规划面积1323.72平方公里,已开发面积187.35平方公里。2011年,全省全部工业园区完成工业总产值5431.86亿元、工业销售收入5304.86亿元,规模以上工业增加值1590.52亿元,分别占全省工业总产值的70.48%、工业销售收入的70.68%,规模以上工业增加值的57.76%。在扩大对外开放、调整产业结构、转变发展方式、推动地方发展等方面起到了重要的窗口、辐射、示范和带动作用。在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我省产业园区发展总体滞后。一是发展不平衡,整体水平不高。滇中地区集中了全省40%以上的省级重点和特色工业园区,2011年实现工业总产值和规模以上工业增加值占全省40个省级重点和特色工业园区的82.9%和85.1%。2010年,我省国家级高XX县区和经开区仅有3家,比江苏少16家,比浙江少14家,比江西少5家;省级重点和特色工业园区比江苏少98家,比福建少83家,比浙江少76家;销售收入上100亿元的工业园区只有8家,比江西少26家,比四川少27家。二是发展层次不高。一些产业园区规划水平不高、产业定位不...