习主席系列讲话以人民为中心,以健康为根本以人民为中心机构改革的根本宗旨机构改革的重点，瞄准了人民群众反映强烈的问题。其中“政出多门”“九龙治水”不仅给办事群众增添了不少麻烦，也大大降低了政府部门的办事效率，制约了地方经济的发展。近年来，各地各部门瞄准一个“跑”字做改革的大文章，让群众找政府办事“多次跑、上下跑、异地跑”成为过去，为群众打开方便之门，提升了办事效率。党的十九届三中全会审议通过的《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》明确把“坚持以人民为中心”作为深化党和国家机构改革四项原则之一，此次国家机构改革方案，将提升中国社会民生水平放在重要位置，以具有标志性、引领性、支柱性的民生改革任务作为重要抓手，在教育文化、卫生健康、医疗保障、退役军人服务、移民管理服务、生态环保、应急管理等等人民群众普遍关心的领域加大机构调整力度，优化政府职能配置，着力组建一批新机构，强化政府公共服务、社会管理职能，力图在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展。党的十八大以来，各地下大力气削减行政审批事项，多数省份行政审批事项减少50%左右，有的省份达到70%，全国减少各类“循环证明”、“奇葩证明”800余项。中央编办有关负责人表示，下一步要按照为促进就业创业降门槛、为各类市场主体减负担、为激发有效投资拓空间、为公平营商创条件、为群众办事生活增便利等“五个为”的要求，进一步加大行政审批改革力度，进一步提高改革的针对性、实效性。广东佛山的政务服务新模式，创造了多个“一”。部门联动“一张清单”，管住“九龙治水”；多表格整合为“一表通”，进一道门，办多件事，实现“一门入、一门出，一支队伍管全部”；数据共享，一网通办，一次登录，一键直达，一次办结""办事流程最小化，。榈氖侨褐诒憷。最大化。XX省公安、人社、住建、商务、文化、海关等14部门日前联合出台了《关于进一步推进XX省“多证合一”改革的实施意第1页共4页见》，明确于今年6月底，在原有改革基础上，再将14项涉企（包括企业、个体工商户、农民专业合作社）证照事项整合到营业执照上，实行“30证合一”。至此，XX省已将国家市场监管总局要求整合的涉企证照事项全部纳入了XX省“多证合一”改革范畴，实现了与全国同步。“以前一起办照的人，好多都得穿运动鞋，现在不用了，不需要来回上下跑了。”这种改变得益于天津滨海XX县区的审批改革。原来，办理证照需要多跑部门、重复报批；现在，只要一个部门、一个窗口、一枚印章。近年来，浙江“最多跑一次”越跑越顺，“一次办成”实现率达到87.9%，群众满意度评价高达94.7%。这项改革切口小、受益面大，惠及在浙江工作生活的每一个人、每一户家庭、每一家企业；“最多跑一次”倒逼部门放下“小算盘”、连成“一张网”，推动群众从“找部门”向“找政府”转变。这背后，离不开政府服务理念的提升，也离不开效能建设行动的支撑。以“5+1”清单为抓手，下大力气削减行政审批事项。同时，着力简化审批环节优化审批流程。不少地方探索集中审批，着力推进审批职责、事项、环节“三个全集中”，实行“一枚印章管审批”。有的出台“八张清单”、“十条措施”，实行清单化、标准化审批。有的推行“多规合一”、“多图联审”、“区域评估”。为加强事中事后监管，有的地方探索实行监管信息“双推送”，有的打造以信用监管为核心的综合监管体系，有的将事中事后监管情况纳入绩效考核。许多地方大力推行“互联网+监管”，打造智慧监管体系，推动精细化监管。监管不减弱，服务不打折。5年来，很多地方完善“四级政务服务体系”，实行“一门式、一网式”服务，一些地方延伸到了村级。有的地方积极推行“不见面审批”、“最多跑一次”，开展“一次性”办结审批，实行首问负责、“首席服务官”等制度。有的探索开辟审批“绿色通道”、允许“容缺受理”。以机构改革调整为落脚点，从中央到地方一以贯之地解决第2页共4页政府职能分散的问题，让政府的各项职能进行整合后，达到了“瘦身”的效果。但同时群众又有新的担忧，如果政府“瘦了”，会不会导致政府内...
