公用事业单位推行办事公开制度工作动员大会上的讲话同志们：XX市政务公开领导小组办公室决定在我市开展公用事业单位推行办事公开制度试点工作，并将在我市召开公用事业单位推行办事公开制度工作现场会。今天我们召开全市公用事业单位推行办事公开制度工作动员大会的主要任务是，根据XX市政务公开领导小组办公室的有关工作部署，对下一阶段全市公用事业单位推行办事公开制度工作进行动员部署。下面，我讲三点意见。一、统一思想，充分认识公用事业单位推行办事公开制度工作的重要意义公用事业的工作事关千家万户，与经济社会发展紧密相连，与人民群众的生产生活息息相关。市委、市政府对公用事业单位推行办事公开制度十分重视，去年11月7日召开全市政务公开工作会议，对全市各乡镇、各部门及公用事业单位政务公开工作作了具体部署，并制定下发了《关于进一步推进政务公开工作的实施意见》。去年12月14日“全国公用事业单位推行办事公开制度电视电话会议”召开后，根据人事变动和工作需要，及时调整了市政务公开领导小组和监督小组成员，明确市政务公开领导小组是全市公用事业单位推行办事公开制度工作的领导机构，市政务公开领导小组办公室负责全市办事公开工作的组织协调。全市各有关部门把公用事业单位推行办事公开制度作为政务公开的一项重要内容，制定了公用事业单位推行办事公开的实施意见或规定，针对不同行业的特点和工作实际，提出了具体的工作要求。有些公用事业单位将推行办事公开制度纳入党风廉政建设责任制、年度工作目标考核和行风评议的范围；有些单位认真落实党委、政府及主管部门的要求，把推行办事公开制度作为服务社会、提升形象、发展事业的大事来抓；不少单位在阳光政务、阳光事务工作上作出了有益的探索。第1页共7页与此同时，我们也要清醒地看到，当前我市公用事业单位推行办事公开制度工作仅处于起步阶段，距公用事业单位推行办事公开制度的要求还有相当的差距。主要表现在：绝大部份公用事业单位实行办事公开制度的意识不强，极少数部门和单位没有真正把推行办事公开制度工作摆上重要位置；有的单位存在该公开的还没有全部公开或真正公开，群众办事难、办事慢的问题仍然十分突出；有的单位制度建设相对滞后，工作不规范，办事公开工作的随意性较大，特别是监督制约、考核评价、责任追究等机制不完善，暗箱操作的现象时有发生。这些问题的存在已经同社会主义民主法制进程不相适应，与打造阳光政府的要求不相适应，与构建和谐社会、推动科学发展的要求不相适应。在公用事业单位推行办事公开制度，是深化政务公开、企务公开，优化公共服务，促进政府职能转变的一项重要举措，具有重大意义。（一）在公用事业单位推行办事公开制度，是贯彻落实科学发展观、构建高邮和谐社会的客观要求。公用事业单位的工作与人民群众密切相关，是政府履行公共服务职能的重要载体，是政府向人民群众提供公共产品和公共服务的重要平台，在满足人们的公共需求中起着重要作用。通过推行办事公开制度，把公用事业单位办事的全过程置于人民群众的监督之下，及时、全面、准确地公开服务项目的政策规定、办事程序、办事时限及收费标准，在党和政府与人民群众之间开辟一条有效的沟通渠道，便于及时听取群众的意愿和呼声，消除隔阂，增进理解，为构建和谐社会创造良好条件。（二）在公用事业单位推行办事公开制度，是促进依法办事，维护群众合法权益的重要手段。在公用事业单位推行办事公开制度，依法将公共服务事项的办理依据、程序、结果及收费标准全部公开，有利于公用事业单位加强制度建设，规范办事程序，改善服务质量，提高办事效率，逐步使依法办事、规范服务成为公用事业单位的行为准则；有利于各级行业主管部门积极转变管理方式，提高科学民主决策水平，严格按照法律规定解决实际工作中遇到的问题，使依法决策、依法管理成为第2页共7页各级行业主管部门的自觉行为；有利于公用事业单位广大干部职工不断提高法制意识，增强依法办事的自觉性；有利于人民群众更好地行使民主管理和民主监督的权利，维护自己的合法权益。（三）在公用事业单位推行办事公开制度，是加强部门行业作风建...
