内容提要随着市场经济发展的不断深入,政府在市场的行政干预的作用已逐步淡化,在政府对市场从”有形之手”的干预到”无形之手”的引导的转变过程中,各行业都亟需有一个自律、有序的市场,更需要有一个作为行业层面上的新纽带,既能够反映行业运行和发展的集体利益,又能向政府真实地传递行业信息和呼声的行业组织，随着我国加入WTO后，完善行业协会组织、发挥行业协会作用已显得刻不容缓。本文详细阐述我市行业协会的现状、作用和当前行业协会所面临的问题,针对性地指出了行业内的不正当竞争以及陋习等种种问题对市场和发展的危害性，同时提出了发挥行业协会作用的建议和促进行业协会发展的对策。笔者认为，佛山市拥有传统商业旺镇之名，又有改革开放先走一步积淀的优势，富有浓厚商品意识的底蕴，对促进行业协会的发展有着先天的优厚条件，只要勇于开拓、大胆尝试、摒弃陋习，就一定会将行业协会的作用充分发挥，从而形成一个有序、自律、统一、开放的商品市场。关键词:行业协会职能作用有序自律地方行业协会组织与职能作用初探行业协会是由同一行业的各种不同经济性质的企业自愿组成的一个社团,是同行企业联合的中介组织,是政府与市场、企业之间的桥梁和纽带。行业协会是市场经济发展到一定程度的必然产物，而其发展的程度，体现了一个地区的经济发展情况以及市场化水平。随着社会主义市场经济体制的建立和不断完善，市场主体和管理主体的权利义务边界逐渐明晰，政府管制由微观向宏观过渡、由直接管理转向间接管理，其权力逐步下放。在市场主体的自主作为和管理主体的宏观、间接管制行为之间出现了中间地带，某些仅凭企业自身力量无法完成而政府又不便直接规制的市场行为必须由一类非官方组织机构即行业协会予以规范。而在政府对市场从"有形之手”的干预到"无形之手”的引导的转变过程中,各行业都亟需有一个自律、有序的市场,更需要有一个作为行业层面上的新纽带,既能够反映行业运行和发展的集体利益,又能向政府真实地传递行业信息和呼声的行业组织;因此在维护同行业企业利益、规范同行业企业的市场行为，协调、沟通企业与政府间的关系以及加强行业自我管理、自我服务和促进社会成员利益的协调、构建和谐佛山等方面，行业协会的作用是十分重大的。本文就我市行业协会的现状、重要作用、存在问题以及解决问题的对策等方面谈点粗浅的看法。一、我市行业协会的现状我市的行业协会伴随着经济发展、政府机构改革和社会主义市场经济体制建设的步伐而不断发展壮大。改革开放以来，佛山的经济发展迅猛，产业依托得天独厚的地理条件和佛山人敢为天下先的精神，不断发展繁荣，行业协会的建立也先行一步。早在1990年2月，在佛山就出现了第一家由佛山市工商联帮助组建的佛山市饮食同业商会。十多年来，随着改革的不断深入，我市经济和社会各项事业的发展，特别是民营经济的不断发展、提升，我市的各级、各类行业组织也在迅速发展。据市民政部门统计，截止去年12月底全市经登记的行业协会有187个，约占全市社团登记数的25%，约占全省的五分之一，仅次于广州居全省第二。其中市直57个、禅城区15个、南海区33个、顺德区42个、高明区12个、三水区28个。我市的行业组织是以产业为主，主要行业有：家电、机械、纺织、陶瓷、建材、建筑装修、涂料、房地产、金属制品、鞋业、家具、服装、饮食、电脑、电力、饲料、印刷包装、玩具、果菜、铝材、电子信息、药品、花卉、水产等30多个行业，其中有少量的是服务行业。我市行业协会有个很显著的特点，就是大多依托“一镇一主业”组建和开展活动。在改革开放中，我市涌现一批行业聚集度较高的专业镇、“明星镇”，“一镇一主业”已形成规模，区域经济特别突出，企业自发要求成立行业协会的迫切性更强，地方推动扶持积极性更高，使行业协会顺应形势不断诞生。如南庄和石湾的陶瓷业、大沥的铝型材业、容桂和北滘的家电制造业、陈村的花卉业、西樵的纺织业、盐步的内衣业、张槎的针纺织业、澜石的有色金属加工业、环市的童装制造业、乐从和龙江的家具产业、伦教的木工机械制造业等。二、行业协会的作用行业协会具有“自我管理、自我服务、自我协调、自我约束、自我...
