县城市场管理指导方案为了巩固省级园林城、卫生城的创建成果，加快创建省级文明城和国家园林城的步伐，进一步改善人居环境，树立奉新城市的良好形象，营造良好的商业氛围，经县委、县政府研究决定，在XX县区全面开展整顿和规范市场管理秩序活动，特制定如下实施方案：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，构建和谐平安奉新，按照“划行归市、规范经营、方便生活、活跃经济”的工作原则，着力整顿和规XX县区城不符合城市规划的商业网点，充分发挥塞纳建材市场、金穗粮油市场、城北农贸市场、天和货运中心等商业集聚地的龙头作用，促其向专业化、规范化、外向型发展，达到市场经营文明、规范、有序，促进全县经济和社会发展。二、整顿和规范范围1、整顿农贸市场。重点是对城东农贸市场进行改造，彻底消除安全隐患，清理违规摆放摊点人员，改变“脏、乱、差”现象；采取措施激活城北农贸市场，XX县区土产等农产品一律进入城北农贸市场经营。2、做活两个专业市场。目前在建的塞纳建材市场和金穗粮油市场将分别在20XX年7月1日和20XX年元月1日前竣工使用。两个专业市场建成后，按照划行归市的原则搞活市场。塞纳建材市场主营项目是：家具、室内外装饰装修材料、砂轮、水暖器材、自行车和摩托车专卖及配件、小车配件、五金及电机修理等；兼营项目是：农资（农药除外）、家用电器等。金穗粮油市场主营项目是：粮油、食品（米粉、面条、年糕、黄连米果及其它各种农副产品批发零售）、啤酒批发、通讯器材等；兼营项目：餐饮、夜市、茶座、美容美发、家用电器、服装、鞋类、日用化妆品等。凡属于市场主营项目的县城所有经营户必须全部进入市场经营，属于市场兼营项目的经营户要尽量通过引导进入市场经营。3、做强天和货运中心。县城经营钢筋、水泥、铝合金、石第1页共3页材、车辆维修、货物托运的经营户和行业全部进入天和货运中心，货车停放全部进入天和货运中心停车场；XX县区除天和货运中心外，只保留六个洗车点，具体地点由城管部门按规划要求确定。4、规范门店经营。县城主要街道一律不得经营冥品、土产等农产品，经营冥品的全部进入解放路和甘家巷，经营土产的全部进入城北农贸市场。三、优惠政策1、凡进入天和货运中心的经营户，从20XX年5月1日起，实行试营业三个月，试营业期间免收房屋租赁费、停车费、工商管理费，税收暂缓征收。从8月1日起，开始正常收取税费。2、凡进入塞纳建材市场和金穗粮油市场租用商铺经营的，水、电开户费全免，店铺租赁第一年加送半年；购买商铺者办理土地、房产证减半收取行政性收费，并可办XX县区城常住户口；塞纳建材市场从20XX年7月1日起，金穗粮油市场从20XX年元月1日起，均实行试营业三个月，试营业期间同等享受进入天和货运中心试营业期间的优惠政策。3、凡因此次整治行动搬迁经营店面的，在20XX年7月底前，固定电话和闭路电视移装均免收一切费用。四、工作要求进入天和货运中心、城北农贸市场经营的项目，必须在20XX年8月底前完成；进入塞纳建材市场、金穗粮油市场主营的项目，市场建成使用后四个月内完成。各相关部门和乡镇要加大整治力度，落实人员和责任。由交警大队牵头，城管局、镇、镇配合，负责XX县区货车违规停放行为的整顿；由城管局牵头，镇配合，负责XX县区经营钢筋、水泥、铝合金、石材、洗车、摩托车修理、货物托运等行业的整顿；由工商局牵头，交通局和镇配合，负责XX县区汽车修理行业的整顿；由商务局牵头，工商局和市场物业管理中心配合，负责XX县区经营冥品和土产等农产品的整顿。各相关单位要针对出现的新情况、新问题，及时沟通协调，加强部门之间的工作联动，建立完善工作联系协调制度，从20XX年5月起，各相关单位每10日要将第2页共3页工作进展情况向领导小组办公室书面汇报，由政府办不定期进行通报。五、实施步骤从4月1日开始至20XX年8月底结束，共分三个阶段。1、宣传发动阶段（4月1日-4月30日）。加大对整顿和规范市场管理的宣传力度，通过电视、报纸等新闻媒体向社会广泛宣传整顿和规范市场管理的目的和意义，印发公告向社会公布，做到反复上门做工作，争取全社会对整顿和规范市场管理...
