县城乡规划局服务型行政执法经验交流材料一、基本情况xx县城乡规划局于20XX年底批准成立,20XX年2月6日正式挂牌,主要负责全县城乡规划及各类专项规划的编制、各类建设工程项目的审批、以及城乡规划实施的监管工作,目前共有人员110余人。其中,下属xx县城建规划监察大队为副科级事业单位,批准编制100人,现有执法人员90余人,主要负责规划实施过程中的监察执法工作。自成立以来,xx县城乡规划局始终坚持依法行政、严格执法队伍管理、勇于克难攻坚、大胆改革创新、不断提升执法能力和服务水平,为全县经济社会发展做出了显著的贡献。在组建行政执法队伍之初,首先明确了执法人员选配标准。一是自身及直系亲属不涉及县城房地产及违章建筑;二是本人及家庭在县城社会关系相对较为简单;三是以新进复退伍军人、退伍大学生士兵为主,并挑选原执法队执法经验丰富、工作敢于担当的业务骨干补充。通过查阅人事档案、谈话调查了解、层层进行筛选,最终选定个人素质高、政治素质过硬、社会背景单纯的复退伍军人和执法业务骨干80余人,组建了xx县城建规划监察大队。同时为进一步加强规划专业队伍建设,经报请县政府常务会议研究,从县相关乡镇(街道)、局委,抽调规划专业技术人员5人,充实到规划业务队伍中来,全面完成了规划专业队伍及执法队伍的组建。同时,为保障执法业务的正常开展,县委、县政府又拨付专项资金200余万元,为城建规划监察大队购置配备了12辆执法车辆、统一配发了执法及训练服装,购置了电脑、打印机、复印机、扫描仪、数码照相机、摄像机,以及执法记录仪、对讲机、防暴头盔、盾牌、钢叉、警棍等执法装具,为城乡规划监察业务的正常开展奠定了坚实的基础。二、主要做法和举措(一)抓队伍、强观念,明确思想认识。在开展服务型行政执法建设活动之初,不少新上岗的执法人员发出疑问,他们觉得自己是代表政府执法的,对待违法者第1页共7页就应该理直气壮,没有什么“服务”可言。针对这样的思想认识,局领导认为,认识上不去,思想上带情绪,不仅不利于开展城建规划监察执法工作,更不利于服务型行政执法建设活动的健康推进,所以,需要开展思想教育课,让每一名执法人员都能从思想上认识到推进服务型执法建设的重要性和必要性。在开展服务型执法宣传培训会上,局领导高度重视,从当前行政执法中存在的暴力执法、野蛮执法、严重侵犯人权的案例,深刻阐述暴力执法的极端危害性,使全体执法人员从直观的案例中心灵受到震撼,从中清醒地认识到暴力执法不仅对人民生命财产造成严重的侵害,还极大地破坏了法制建设,更破坏了政府和人民之间本应具有的相互信任和相互依赖的良好关系,与我国“依法治国、建设社会主义法治国家”政策背道而驰,进而意识到城乡规划执法更应该高度重视暴力执法、野蛮执法的问题,通过采取相应手段来规范自己,使其时刻铭记在执法过程中要以尊重人权、关爱生命为首要的价值追求,实现依法行政、文明执法,努力构建依法治国的和谐社会。(二)抓思路、转观念,树立良好形象。自单位成立以来,我局始终坚持将规划业务工作和执法监察工作有机合理进行统一,为更好地开展好规划和执法工作,我们结合实际,首先研究确定了全新的工作理念,在规划方面,提出了:“牢固一种观念、抓好两个环节、完善四项措施、实现两个转变”的工作思路,即:牢固树立公开、公平、公正、高效、规范、廉洁的工作观念,严把规划审批和规划监察两个环节,建立完善批前公示、批后监管、跟踪巡查、全站服务的工作措施,着力实现规划管理部门由管理型机关向服务型单位、由被动式受理向跟踪型服务的转变,更好地为全县发展大局服务。在执法方面,提出了“理性、公正、平和、文明、规范”的工作理念,不断强化执法队伍规范化建设、执法人员执法能力建设和服务型执法单位建设。结合县委、县政府对我们的职责定位,我们提出了要打造一支规范文明执法的“示范队”、保障全县经济发展的“战斗队”、为人民群众谋利益办实事的“服务队”的工作目标,组建伊始即严格按照省厅星级执法队创建标准进行配备和完善,坚持高标准要求、高水平管理、高第2页共7页效率服务,以全新的精神面貌、全新...