县创新专卖“户籍化”管理工作纪实县烟草局专卖工作纪实精心构筑钢铁防线重拳整治威力凸现**，地处川西平原，北邻成都，西连雅安，周边与新津、双流、蒲江、仁寿、东坡等五县接壤，乃眉山市“北大门”。境内成乐公路、高速路、成昆铁路穿境而过，乡村道路四通八达，纵横密布，交通便利。现有17个乡镇，人口32万，卷烟零售户620户，消费水准中等偏上。鉴于特殊的地理位置，暗流烟容易渗透，故本地市场受成都的冲击很大，加之专卖管理人员较少，管理区域宽广，这些主客观因素都给专卖管理带来了一定困难。在困难面前，该局不等不靠，千方百计坚守“北大门”防线，当好全市“排头兵”。一、重视宣传教育，努力营造良好的专卖执法环境近年来，该局加大了烟草专卖法律法规的宣传力度，强化了全社会的烟草专卖法律意识，执法环境明显改善。一是利用重大节假日和“四五普法”的良好契机，积极宣传烟草专卖法律法规，使烟草专卖法律法规有关内容做到了家喻户晓，人人皆知。主要是抓住每年的“3o15”消费者维权日、烟草法律法规庆典日、“五一”、“国庆”组织大规模上街宣传活动，大张旗鼓宣传，仅去年共出动宣传人员100多人次，宣传车辆60多台次，制作宣传专版3个，散发各种宣传资料5500余份，现场为群众讲解和鉴别假烟达1000多次。二是利用电台、电视台、报刊等新闻媒体不间断地向宣传烟草专卖法律法规及烟草行业发展政策，扩大烟草执法的社会影响，营造出良好的专卖执法环境。三是继续办好《烟草信息》等宣传刊物，指定专人负责编纂，在编写排版上，力求短小精干，生动形象，采取零售户喜闻乐见的形式，用最小的篇幅刊载最大的信息量，传达国家有关烟草专卖法律法规及行业动态，使之成为他们经营、生活中的“好参谋”、“好帮手”，受到了广大卷烟零售户的一致好评。据不完全统计，＃＃年以来，共计编发《烟草信息》91期、《协会信息》15期、《简报》58期、《协会简报》2期，份数8万余份，这些都直接或间接地宣传了烟草法律法规，为第1页共6页营造全民参与、相互监督、合力共管的良好氛围起到了不容忽视的作用。二、密切部门沟通协作，联合打假战果累累1、建立联合长效打假机制。近几年，该局相继与公安、检察院、铁路派出所签定了联合打击卷烟违法活动协作方案，定期召开联席会议，互通信息，信息共享，加强沟通联系，以往开展的几次大规模行动，如金叶行动、春雷行动、夏日风暴，都事先与相关部门磋商，取得他们的支援，统一部署，并肩作战，最终取得圆满成功。在打击违法经营中，该局严格遵照执行国务院《关于行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》以及四部委《会议纪要》精神，按照快、准、狠的整治工作方针，打击违法经营行为毫不手软，对公开暴力抗法、拒绝专卖管理的违法经营户予以重惩，司法机关迅速进入司法程序。＃＃年以来，因违法而被警方刑拘的有14人、判刑5人、正在追刑1人。通过几年来的重拳整治，狠狠打击了不法分子的嚣张气焰，显示了联合打击的强大威力。2、加强与兄弟县局的相互协作。**卷烟市场情况复杂，零售户比较了解该局的套路，熟悉执法人员“老面孔”，因此该局每年都要组织1—2次跨县区大检查，对辖区卷烟市场来个彻底、全面、地毯式检查，请求兄弟县局抽调精兵强将配合支援。行动之前高度保密，采取指令集中、突然奔袭、分兵作战，以闪电战、杀回马枪、重点抽查为主，在时间短暂、人员有限的情况下，意在速战速决，扩大战果。此外，他们还与各县互相轮换交流队员，派出优秀稽查员参与异地“吊线”卧底，破获了一些大案，效果不错，各地纷纷效仿。除了协作检查外，该局还与兄弟县局保持了信息共享，2005年夏天，邻近的XX县区局追踪一辆无证运输卷烟车，该车突然上了成乐高速路，双流立即电告该局，该局迅速组织人马拦截，为了成功查获此案，该局从大局出发不计得失，又转告眉山、青神，甚至乐山，最终该车被眉山挡获，不法分子落入该局精心撒开的巨大的法网之中。从几次与兄弟县局协查来看，这种形式效果还比较好，值得推广。三、大力培养“线人”，建立健全新型激励机制第2页共6页1、注重“线人”的培养。提倡“全员专卖”，即全体职工除了完成本职工作外，...
