县发展工业的经验材料及启示一、基本情况XX县区位于XX省西南部，隶属XX市，总面积2539平方公里，其中山林327万亩，稻田20万亩，是一个“九山半水半分田”的典型山区县。全县辖9镇11乡，总人口22.5万。与会同一样，该县也是全国重点林区县之一，森林蓄积量达592万立方米，居XX省第三位;森林覆盖率达81.3%，居XX省第二位。遂昌是著名的革命老区，粟裕同志曾率领红军挺进师在境内开展了为期三年的游击战争。近年来，XX县区大力实施“工业强县、开放带动”战略，把发展工业作为壮大县域经济的龙头来抓，通过坚持不懈的努力，工业经济得到迅猛发展。目前，该县年产值500万元以上的规模工业企业达65家，其中5000万元以上的10家，1亿元以上的5家，10亿元以上的1家，基本形成了金属制品、特种纸、木制品、化工产品、矿产品及农副产品加工等六大主导产业，涌现了元立、凯恩、绿源等一批龙头企业。元立金属制品集团有限公司是国内最大的黑色金属制品企业，也是XX省“五个一批”重点企业之一，年产值达23亿元;凯恩特种材料股份有限公司是国家级高新技术企业，以生产特种纸为主，目前已成功上市;绿源木业股份有限公司是一家以生产中纤板为主的大型企业，已进入全球同类企业20强。在XX市工业企业“五朵金花”中，遂昌就独占其四，足以体现了该县工业的份量。工业产业的迅速崛起，极大地推动了该县经济社会的发展。一是壮大了县域经济总量。近3年来，该县国内生产总值始终保持两位数以上的增速，xx年增长21%，总量达到24.8亿元。工业总产值由xx年的22.5亿元迅猛增长到xx年的45亿元，年均增速达42%。二是促进了财政增长。由于工业经济的强力支撑，该县财政收入增长较快，xx年已突破5亿元大关。该县财政供养人员仅6000余人，按人均年收入3万元计算，工资发放仅需2亿元左右，除去1亿元的办公、运转经费开支，尚有2亿元资金可投入各项建设，真正步入了良性发展轨道。三是加快了城镇化步伐。工业企业的蓬勃发展，不仅吸纳了众多农村第1页共3页剩余劳动力，增加了城市人口，而且极大地促进了第三产业的繁荣，加快了城镇化进程。目前，在XX县区城5万人口中，企业职工就占了近2万人，其中元立金属制品集团有限公司就达6000余人。四是推动了农业产业化经营。以农产品为原料的加工业的兴起，不仅促进了农产品加工增值，提高了其附加值，而且带动了农产品基地开发，推动了农业产业化经营。如该县立足楠竹资源丰富的优势，深度开发竹炭系列产品100余种，年产值达4亿元，被中国经济林协会授予“中国竹炭之乡”;该县利用野生菊花为原料加工饮用茶，产品畅销国内外，成为名副其实的“菊米之乡”。五是促进了农民增收。在加工业的强力带动下，该县农产品价格持续上扬，农民收入不断增加。同时，在经济效益的驱使下，该县农民自发投入基地开发的积极性日益高涨，集约经营管理水平不断提高。如该县在竹笋加工业的带动下，广大农民大力发展笋竹两用林，通过采取施肥、灌溉、病虫害防治等综合经营措施，每亩楠竹林年均产值达3000元，最高达4200元。该县目前共有楠竹林23万亩，仅此一项，全县农民人均收入就超过3000元。二、主要经验透过遂昌工业崛起的背后，其主要经验有：其一，突出主导地位，全力加快工业发展。XX县区所处的XX市在XX省属经济欠发达地区，用他们自己的话说是“中国的西藏”。过来，遂昌经济也一度较为落后，长期靠采伐林木维系财政增长。到20世纪90年代中期，该县由于长期过量采伐，可伐资源枯竭，经济发展一度步入困境。为摆脱困境，该县曾试图大力发展农业和第三产业，但都没有达到预期目的，与周边县市的差距反而进一步拉大。在严峻的形势面前，XX县区委、县政府深入调查，果断决策，决定把工业作为发展县域经济的战略性工程来抓，大力推进“工业强县、开放带动”战略。为确保这一战略的顺利实施，该县开展了为期一个月的发展经济大讨论活动，进一步统一了思想，形成了共识，在全县上下形成了大闹工业的浓厚氛围。县委、县政府制订了工业发展规划，明确了具体的奋斗目标。并成立了以分管工业副县长任组长的工业生产领导小组，具体负责全县工业发展的宏观指导、协调第2页共3页和服务。为便于工作开...
