从近代学制的发展看“职业教育”的发展 近代中国学制的演变主要经过了 1902~1904 年的“壬寅癸卯学制”、1912~1913 年的“壬子癸丑学制”和 1922 年的“壬戌学制”三个阶段1[1]。在“癸卯学制”、“癸丑学制”中,只提“实业教育”而不提“职业教育”;在“壬戌学制”中,只提“职业教育”而不提“实业教育”。从“实业教育”到“职业教育”有一个名称和意义的转换过程,这个转换过程是人们探索实业教育的结果,也是教育近代化的体现。为简便起见,在总称三个学制中的实业教育、职业教育内容时,以“职业教育”笼统概之。一.三个学制中关于职业教育的主要内容(一)癸卯学制的规定“癸卯学制”将实业教育作为一个旁系自成系统,学制分初、中、高三等。与高等小学堂并行的是实业补习学堂、初等农工商实业学堂和艺徒学堂;与中等学堂平行的是中等实业学堂(分本科和预科);与高等学堂平行的是实业教员讲习所和高等农工商实业学堂。各级实业学堂一般都划分为农、工、商、商船四个专业。此外,当时的大学堂分经学、文学等八科,其中的农、工、商科也有实业教育的性质。就“癸卯学制”中创办实业学堂的目的而言,张之洞曾经指出:“国民生计,莫要于农、工、商实业;兴办实业学堂,有百益而无一弊,最宜注重。”《癸卯学制》中的《学务纲要》指出:“实业学堂,意在使全国人民具有各种谋生之才智技艺,以为富民富国之本”;《实业学堂通则》规定:“实业学堂所以振兴农工商各项实业,为富国裕民之本计。”要求“各省宜速设实业学堂。农工商各项实业学堂,以学成后各得治生之计为主,最有益于邦本。”由此,可以管窥“癸卯学制”中所倡设的实业教育的目的首先强调为国家服务。1“癸卯学制”是西方实业教育制度中国化的第一次尝试。农、工、商、商船的教育内容突破了封建教育只讲义理,耻言实利的传统,改变了封建教育只培养官僚的旧格局。其中,要求初等商船和各科中等实业学堂加设外语课和相关的国际贸易和商务来往知识,高等学堂明确地以培养参与世界贸易的人才为宗旨已经体现了一种世界意识,这比原先封闭保守的思想有较大的进步。此外,“癸卯学制”对艺徒学堂、补习学堂的规定,对教员讲习所的规定以及初级师范学堂农工商课程的设置,体现了对贫穷人民的技术培训和实业师资问题的重视,这一优点在以后两个学制中得以保持。(二)癸丑学制的规定在“癸丑学制”中,作为其重要组成部分的《实业学校令》中规定:“实业学校以教授农、工、商业必需之知识、技...