县改善民生攻坚行动实施方案为改善人民群众生活质量，提高人民群众幸福指数，推进和谐*建设进程，根据《*市改善民生攻坚行动实施方案》，结合我县实际，制定本方案。一、指导思想以党的十七大精神为指导，进一步解放思想，落实科学发展观，把改善民生摆到更加突出的位置，坚持以人为本，加快推进新农村建设步伐，努力构建和谐*。二、工作目标关注民生、改善民生，凝聚民心、集中民智、发挥民力，以发展的思路、惠民的措施、长效的机制来改善民生、保障民生，努力使全县人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，不断提高人民群众的生活水平，切实让发展改革成果惠及广大人民群众。三、主要任务（一）努力增加就业岗位为切实解决城镇居民就业问题，对有就业愿望和能力的城镇家庭实施就业帮助，基本消除“零就业”家庭；由财政给予补贴，减免培训费用，全年技能性培训劳动力4300人，有组织输出劳动力7500人，城镇新增就业岗位4400个，下岗失业人员再就业2600人，其中安置就业困难对象500人。（责任单位：人劳社保局、商务局、职教中心）（二）实施被征地农民养老保障制度为促进城乡经济社会统筹发展，保障我县失地农民老有所养，解决其后顾之忧，对全县人均农业用地在0.8亩以下（含0.8亩）的村实施农民养老保障制度。参保率达到60%以上的村，参保人员达到男年满60周岁、女年满55周岁时，按规定享受养老保障待遇，并继续领取失地少地农民补贴。（责任单位：人劳社保局）（三）提高城乡最低生活保障标准为切实保障城乡贫困人口的基本生活，落实党的惠民政策，投资328万元将城镇最低生活保障标准由每人每月170元提高第1页共4页到205元；投资412万元将农村最低生保障活标准由每人每年1000元提高到1200元。（责任单位：民政局）（四）实现城乡居民基本医疗保险全覆盖按照增加补助，全面覆盖，巩固提高的原则，新型农村合作医疗基金财政补助由40元提高到80元，大幅提高参合农民在定点医院住院费用报销比例，镇级由55%提高到70%，县级由45%提高到55%，累计补偿额由1.5万元提高到3万元，参合率达到94%；努力推进城镇居民基本医疗保险制度，参保率达到80%以上，逐步实现人人享有基本医疗保障。（责任单位：卫生局人劳社保局）（五）改善农村残疾困难群众居住条件为做好残疾人生活救助工作，改善农村残疾困难群众的居住条件，对全县90户享受农村最低生活保障的残疾贫困户危房改造进行援建。（责任单位：残联）（六）基本实现村村通自来水为保障农村饮水安全，提高农民健康水平，投资5780万元，完成11个镇314个行政村的自来水入户工程，全县农村基本实现村村通自来水。（责任单位：水务局）（七）进一步完善农村路网为全面改善农村道路通行状况，服务农村经济发展，方便人民群众出行，投资6000万元，新建、改建农村道路26条，100公里。其中涉及乡道22条，90公里；村道4条，10公里。所有工程10月底完工。（责任单位：交通局）（八）扩大集中供热面积为推进城市基础设施建设，节约能源、保护环境、提高居民生活质量，投资3050万元，新敷设二次管线21000延长米，新建热力交换站3个，新增供热面积45.3万平方米，其中二层住宅楼扩供面积17万平方米。工程10月底完工。（责任单位：建设局）（九）扩大免费教育覆盖范围为使公共教育资源得到合理利用，进一步减轻农民负担，投资50万元，免除享受最低生活保障家庭学生的学费、住宿费、教科书费；投资600万元，全部免除义务教育阶段学生教科书第2页共4页费；投资1000万元，对公办普通高中公助生实行免学费教育。（责任单位：教育局）（十）加快中小学校标准化进程为推进基础教育协调发展，不断改善办学条件，投资2760万元，继续进行陈旧校舍改造和标准化学校建设，新建高标准校舍3.7万平方米，维修校舍1万平方米。（责任单位：教育局）（十一）实施农村中小学取暖设施改造工程为改善农村中小学师生学习、生活环境，投资980万元，全面实施农村中小学取暖设施改造工程，采用锅炉、土暖气等供暖方式，基本取消直燃式煤炉取暖。（责任单位：教育局）（十二）加强农村文化体育设施建设为丰富农民群众文化体育生活，倡导科学、健康、文明的生活方式...
