稳定农村低生育水平促进新农村建设文章标题:稳定农村低生育水平促进新农村建设建设社会主义新农村是一项重大而长期的历史任务,如何走统筹人与自然和谐发展,走符合中国国情,XX省情的可持续发展的社会主义新农村建设道路,探讨人口与经济社会、资源、环境相互关系和变动规律,关注构建社会主义和谐社会与新农村建设中的人口与计划生育工作,以及与科学发展观和构建和谐社会相适应的工作指标体系、生态屏障、功能规划与人口发展、新时期生育政策等相关问题,对社会主义新农村建设的和谐发展有较大影响
建设社会主义新农村20字目标的重点是发展生产,把经济搞上去,增加农民收入
此处我们讲的发展与收入应注意是和谐发展、人均收入
近年来,四川gdp居全国中上,但人均gdp则位于全国20位以后,在西部地区也仅居第8位
20XX年四川总人口超过8750万,给计算人均带来一个巨大的分母
尽管四川人口计生工作一直居全国一类省区位置,人口过快增长得到有效控制,但由于四川人口基数大,在人口惯性作用下,四川人口总量仍将持续增长
由于第三次人口出生高峰的慢性影响和独生子女间结婚可以生育两个孩子的政策影响,20XX年起XX省将进入第四次人口出生高峰,年均出生人口将达95万,其出生率在20XX年将达峰值12‰
在此形势下,我们讲增加经济发展总量争取20XX年全省人均gdp达3000美元的目标,低生育水平的稳定则更为重要
应当看到,我省目前的低生育水平主要是靠严格的生育政策和强有力的行政措施实现的,群众的生育意愿(特别是农村地区)还没有根本转变
随着经济转轨、社会转型、社会主义新农村的建设,原人口计生工作主要靠行政措施、社会制约的工作机制已被打破,而“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的新机制尚未完全建立
新老矛盾交织,硬办法“不能用”,老办法“不管用”,新办法“不会用”的问题十分突出
这就要求我们加强对社会主义新农村建设