二走向“大一统”的秦汉政治课程标准素养解读1.知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实。2．了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。1.历史解释：通过学习秦始皇统一六国以及巩固统一的史实，客观评价秦始皇及其创立的中央集权制度。2．家国情怀：通过学习使学生认识到秦朝统一为我国多民族国家的形成和发展奠定了基础，符合历史发展与人民的要求，激发学生对中华民族的认同感与维护祖国统一的责任感。一、“六王毕，四海一”1．秦朝建立从公元前230年至公元前221年，秦国相继攻灭东方六国，建立秦王朝。2．统一全国(1)北击匈奴：派蒙恬收回河套地区，修长城、“直道”。(2)统一岭南：开凿灵渠，平定岭南，设置郡，岭南地区开始归属中央管辖。(3)征服“西南夷”：开辟“五尺道”，西南夷地区开始归属中央。3．历史意义(1)结束了春秋战国以来持续数百年的战乱，建立了中国历史上第一个统一的专制主义中央集权的秦王朝。(2)扩大了统一帝国的规模，推动了中华民族多元一体格局的形成。[概念阐释]专制主义与中央集权“专制主义”与“中央集权”是两个不同的概念。专制主义是就决策而言，是与民主政体相对的政权组织形式，是一种独裁统治。中央集权是就国家的整体与部分关系而言，强调中央控制地方，地方集权于中央。二、海内为郡县1．起源在春秋战国时期，列国陆续出现了郡、县等新的地方行政区划形式。2．推广秦统一后，秦始皇确定以郡县制作为中央控制地方的制度。3．概况(1)“郡”：是直属于中央的地方行政区划，设郡守、郡尉、监御史等职官。(2)“县”：隶属于郡，下设“乡”“里”两级地方基层行政机构。4．特点(1)是中央垂直管理地方的形式。(2)郡县长官一概由皇帝任免调动，不得世袭。5．意义郡县制的建立，是中央集权制形成过程中的重要环节，也是官僚政治取代贵族政治的重要标志。6．西汉推行郡县制汉初形成“郡”“国”并存的局面，后逐步消除与中央抗衡的地方割据势力，使“大一统”政体更为巩固。三、百官公卿1．皇帝制度秦王嬴政统一六国后，采用“皇帝”称号，自称“始皇帝”。确立了皇帝至高无上的地位。2．三公九卿制(1)“三公”：丞相协助皇帝处理政事；太尉主管军事；御史大夫负责监察系统。(2)“九卿”：是中央各重要部门的主管官员。3．“朝议”制度丞相、御史大夫与诸卿讨论国家军政要务的方式。秦始皇晚年遭到破坏。4．“汉承秦制”(1)西汉王朝大体沿袭了秦王朝的官僚制度。(2)汉武帝时设置十三部刺史和司隶校尉，加强了朝廷对地方的控制。这对国家的政权稳固，防止地方分裂势力的发展，有着重大的意义。[特别提醒]汉承秦制“汉承秦制”，并非是指汉代完全照搬秦朝的制度，而是基本上沿袭秦朝制度，并有所损益变化。秦朝中央集权制度1.皇帝制度的特点史料“天子①独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用。”“朕为始皇帝，后世以计数。”“天下之事无小大皆决于上②。”[解读]①“天子”：古以君权为神所授，故称帝王为天子。②指全国的军政事务，无论大小都由皇帝一人裁决，这是皇帝制度的主要特点之一。[思考]史料体现了秦朝皇帝制度的哪些信息？【提示】皇权独尊；皇位世袭；权力高度集中于皇帝手中。2．秦朝中央集权制度确立的原因史料“今秦南面③而王天下，是上有天子也。既元元之民冀得安其性命，莫不虚心而仰上④，当此之时，专威定功，安危之本在于此矣。”[解读]③古代坐北朝南为尊位，故天子、诸侯见群臣，或卿大夫见僚属，皆南面而坐；古代称帝时，帝位面朝南。④画线史料大意是：这样一来，那些可怜的百姓就都希望能靠他安身活命，没有谁不诚心景仰皇上。[思考]根据史料，秦朝士民百姓对统一天下是什么态度？为什么？【提示】支持(拥护、欢迎)态度。原因：秦的统一有利于维护社会稳定，为社会经济发展提供前提，符合人民向往和平的愿望。秦朝中央集权制度的内容、特点及其影响1．内容皇帝制度、三公九卿制、郡县制。2．特点(1)皇帝独尊、皇权至上、皇位世袭。(2)皇帝通过直接任免中央和地方的官吏而掌握了人事大权。(3)中央行政体制的运行以皇权为中心，且形成了中央垂直管理地方的形式；官僚政治取代贵族政治。3．积极作用(1)促进了中国封建经济文化...
