第9课两宋的政治和军事学案学习目标探学新知一、宋初加强中央集权的措施1、背景：（1）北宋建立后，相继灭掉南方的几个割据政权和北方的北汉，结束了五代十国的分裂局面。（2）统治者鉴于唐后期以来军阀割据、政局动荡的历史教训，有针对性地采取了一系列强化专制集权、维护政权稳定的措施。2、措施：（1）加强对地方的控制①政治：中央派文官出任地方各州的长官知州，节度使逐渐变为虚衔。②经济：设诸路转运司综管地方财政，保证各州赋税绝大部分上缴朝廷。③军事：将地方精锐部队编入禁军，拱卫京师，镇守地方，定期更换驻地。（2）分散机构权力①中央：由枢密院专掌军政，三司专掌财政，与宰相分权，并增设参知政事为副相。枢密院与禁军管理机构“三衙”分权，前者有调兵权但并不统兵，后者统兵但无权调兵。②地方：包括转运司在内，先后设立了平行的四个路级机构，合称四监司，从不同方面对各州进行监控。州一级增设通判，与知州共同签署文书，彼此制约。（3）重文抑武1.理解北宋加强中央集权的措施；2.了解北宋与辽，西夏的关系；3.掌握王安石变法的内容；4.认识南宋偏安的历史影响。重点：1.北宋加强中央集权的措施2.王安石变法3.南宋偏安难点：1.北宋加强中央集权的措施2.王安石变法①罢免宿将兵权，用文官担任枢密院长官。②大力提倡文治，扩大科举规模，抬高文官和士人的地位。3、作用①积极：有效地预防了内部动乱，巩固了国家的统一和安定，强化了专制集权。②消极：但“事为之防，曲为之制”，制度过于僵化，权力分割过细，也影响了行政效率，助长了因循保守的政治风气。学而致用：题1、北宋时“状元登第,虽将兵数十万,恢复幽蓟……凯歌劳还,献捷太庙,其荣亦不可及也。”这反映了当时统治者()A.渴望收复幽云地区B.将调兵权与统兵权相分离C.委派文官主持军务D.崇文抑武二、边防压力与财政危机1、边防压力（1）宋辽：①早在北宋建立之前，契丹族建立的辽朝在北方草原崛起，占领了燕云十六州，对中原形成严重威胁。北宋统一后，两次发起夺回燕云十六州的北伐，均告惨败。②辽军大举南下，逼迫北宋签订协议，维持已有边界，辽宋皇帝以兄弟相称。北宋每年送给辽一笔钱物，称为“岁币”。通过这项协议，北宋勉强获得了北部边防的安定。（2）宋夏①北宋与西北党项族新建立的西夏发生战争，也是屡战屡败。②双方最终达成和议：西夏保持帝号，同时向北宋称臣，北宋每年送给西夏钱物，称为“岁赐”。学而致用：题2、下面为四幅两宋与辽、西夏、金并立示意图。其中正确的一项是()A.B.C.D.2、财政危机（1）军费开支庞大：北宋虽在边疆战事中频吃败仗，却供养了一支空前庞大的军队。这支军队是通过招募组建的，多而不精，管理混乱，训练废弛，素质低下。军队不断扩编，导致军费直线上升，占到国家财政开支的一半以上。（2）官僚队伍膨胀：北宋政府机构设置重叠，官僚子弟入仕过滥，致使官僚队伍也不断膨胀。（3）养兵和养官成为朝廷的沉重负担，财政状况日益恶化。学而致用：题3、“北宋加强中央集权的措施,逐渐导致官僚机构膨胀和军队不断扩充。官僚互相推卸责任,大多不干实事,行政效率低下。军队数量一百多万,仅禁军就比宋初增加三倍多。官僚和军费开支浩大,政府财政入不敷出……为北宋埋下了积贫积弱的祸根。”以下对材料主旨表述最准确的一项是()A.北宋采取措施加强了中央集权B.北宋冗官、冗兵、冗费形成的原因C.北宋军队数量庞大,战斗力强D.北宋官僚机构膨胀,行政效率低下三、王安石变法1、背景：北宋的政治风气因循保守，行政效率低下。2、宗旨：整顿官僚机构3、原则：基本原则是加强国家对农业、商业、水利、赋税、基层管理、军事训练、科举教育等诸多领域的管理和控制，达到富国强兵的目的。4、措施：（1）富国方面，官府通过向农民提供农业贷款、拨巨资从事商业经营等手段，力图在调控经济的同时开辟财源；（2）强兵方面，对农民进行编制管理和军事训练，希望借以逐渐恢复“兵农合一”的征兵制，取代募兵制。5、结果：庆历新政明显触犯了官僚集团的既得利益，引发抵制，很快归于失败。6、评价（1）王安石变法达到了富国目的，增加大笔收入，消除了财政赤字；（2）强兵的效...
