第2课美国1787年宪法课程标准:1
说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力机构
2.比较美国总统制与英国君主立宪制的异同
一、年轻美国的窘境1.原因1781年,“邦联”体制使刚刚独立的美国很快遇到了许多无法解决的问题
2.表现(1)经济上:对外贸易方面,无力保护本国工业和美国商人的海外利益;国内市场商品流通不畅;无力偿还八年独立战争所欠的巨额债务
(2)政治上:英国、西班牙威胁着美国的安全;邦联政府无权维持常备军,无力应付国内人民的反抗斗争
二、制约权力、平衡利益的宪法1.宪法的产生1787年9月,费城制宪会议通过
2.主要内容(1)规定美国的联邦体制:联邦政府是各州的中央政府,但各州在行政上有一定的独立性
(2)根据三权分立原则构建中央政府:①最高行政权属于总统:总统由选举产生;每届任期4年;既是国家元首,又是政府首脑,还是军队的总司令;总统对宪法负责,对国会通过的法律拥有否决权
②最高立法权归于国会:由参议院和众议院构成
③司法权属于各级法院:最高法院拥有最高司法权,其大法官由总统任命,但需经国会批准,他们除非犯罪,否则终身任职
3.原则权力的“制约与平衡”原则
4.评价(1)进步性:①世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法,奠定了美国政治制度的法律基础
②突出体现了“制约与平衡”原则,避免了绝对权力的出现,在一定程度上保护了资产阶级民主
③一定程度上调和了社会矛盾(中央和地方之间、大州与小州之间、南方与北方之间),为美国的长期稳定和发展打下了坚实基础
(2)局限性:没有废除南方的奴隶制度,黑人人口按3/5的比例折算,打上了种族歧视的烙印
三、从“邦联”到“联邦”1.美国第一届联邦政府产生(1)1789年1月,美国选举产生历史上的第一任总统——华盛顿
(2)1789年3月,选出了第一届国会
(3)主要政绩:①中央集中了财政、外交和制定各项经济政策的权力