西关村大排查大接访实施方案一、指导思想和目标任务指导思想是。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以保增长、保民生、保稳定为重点，以预防和化解社会矛盾为主线，以建立健全维护社会和谐稳定长效机制为抓手，着力排查化解关系群众切身利益的突出矛盾和苗头隐患，着力控制和解决群众越级上访和非正常上访、着力预防和减少新的矛盾纠纷，最大限度地增加社会和谐因素，减少不和谐因素，为党的“十八”胜利召开和我街道加快转型跨越发展，实现“四大强区”目标，营造良好的社会环境。目标任务是。成立以王财宝同志为组长的工作领导组。工作组通过进村入户，开展“大排查、大接访、大化解”活动，实现“矛盾纠纷就地化解，群众反映问题当下解决，源头上预防信访突出问题发生”的目标，进一步健全信访稳定长效机制，切实转变党员干部工作作风，密切党群干群关系，畅通群众诉求渠道，维护群众切身利益，保障人民合法权益，促进社会和谐、长治久安。二、组织领导西关村大排查、大接访、大化解领导组组长：王财宝（党总支书记兼村委主任）副组长：尚天佑（党总支副书记）成贵生（党总支副书记兼村委副主任）苏铁芳（党总支副书记兼村委委员）成员：王志刚苏光宏张志勇高林海霍耀国魏安禄三、工作步骤本次活动从20XX年3月5日开始至12月底结束，分四个阶段进行。（一）准备动员（3月5日至3月10日）1、成立领导机构。按照街道党工委、办事处总体部署，组第1页共12页建我村大排查、大接访、大化解领导组。2、制定实施方案。结合我村具体实际，明确工作方案，细化工作措施。3、召开动员大会。邀请街道下乡干部、工作组成员与“两委”干部、党员、村民代表参加共同动员会议。党支部（总支）书记作动员报告、安排部署工作，驻村工作组组长讲话。会议之后，工作组要立即开展工作，向群众公布组成人员名单、联系电话、办公地点、接访时间。（二）组织实施（3月10日至11月30日）第一阶段：排查摸底（3月5日至3月31日）1、排查范围。包括各种信访突出问题及可能引发群体性事件的矛盾和苗头隐患；非正常上访、集体上访的重点人群、挑头人物、幕后组织策划者、串联人员等。2、排查重点。一是村委换届后的遗留问题；二是政策执行不到位的问题。三是拖欠工程款、农民工工资问题；四是特殊人群包括退复军人、农机员、民办教师、电影放映员等具有部门和行业特点的群众上访事件。六是共性问题和随机问题包括打架斗殴、交通肇事等引发的矛盾纠纷。最后是无理取闹、缠访闹访的问题。3、登记建档。对已掌握的信访案件和新排查出来的隐患要逐件登记，注明诱因、时间、地点、单位、涉及人数、重点人员、事态发展预测、工作预案等要素，逐人逐案建立台帐。分类梳理后进行汇总。在重大活动和敏感节点期间实行信访信息“零报告”制度和信访形势“日研判”机制，及时上报工作情况。第二阶段：接待化解（4月1日至9月30日）1、转段动员。在第一阶段结束后，向街道党工委提出转段申请，经驻村工作组组长签字并报街道活动领导组办公室批准后，召开转段动员会议，对第一阶段工作进行总结，安排部署第二阶段工作。转段动员会议要于4月2日前召开。2、分解任务，领导包案。对排查出来的矛盾纠纷、群众信访反映的问题、上级交办的信访案件，要落实包案领导、责任单位和责任人。对重点信访案件，由街道领导包案，采取“一第2页共12页个问题，一个领导，一套班子，一个方案，一包到底”的“五个一”调处化解措施；对重点教育对象，逐人落实“包情况掌握、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处置”的“五包”责任制。3、公开接访，案情研判。驻村工作组组长、农村“两委”干部是接访活动的主体。要坚持街道、村两级领导干部公开接访制度，并根据形势任务的变化，加大领导干部接访的频率和密度，保证群众来访有领导接待。农村党组织要做到信访接待全天候、党员联系群众全覆盖。接访活动中接谈的信访事项，要逐人逐案严格登记并落实包案处理责任单位，对初信初访事项要严格实行首办负责制。同时，要把定点接访与重点约访、带案下访、专题接访、基层巡访相结合，深入走访群众，听取多方面...
