二美国1787年宪法知识点一年轻美国的窘境1.邦联体制的确立(1)确立:1781年,第二届大陆会议制定的《邦联条例》生效
(2)内容①独立后的美国是一个由13个州结成的松散联盟,即所谓的“邦联”
②邦联议会只是各州的一个协调机关,几乎没有实权
2.邦联体制的危机(1)经济问题:面对英国等国的商品大量涌入,邦联政府无权制定统一的关税来保护本国工业和美国商人的海外利益,并且各州存在关税壁垒和滥发纸币的问题
(2)债务问题:独立战争使美国欠下了大量债务,各州上缴款项只能维持政府的日常开支,无力偿还巨额债务
(3)安全问题:英国、西班牙威胁边境安全;国内劳动人民反抗此起彼伏,政府因无权维持常备军而对此束手无策
(4)焦点问题:强化中央政府的权力,制定一部完备的宪法
邦联制与联邦制美国成立之初的邦联制不同于今天的联邦制
邦联是“国家的联合”,联邦是“联合的国家”
邦联制政体最主要的缺陷是没有一个强有力的中央政府来处理内政外交上所面临的问题
知识点二制约权力、平衡利益的宪法1.颁布1787年9月,在费城召开的制宪会议通过了联邦宪法
2.内容(1)确立了美国的联邦体制:联邦政府(即中央政府)的权力大大加强,但各州在行政上仍保持一定的独立性
(2)中央政府的权力构建体现了三权分立的原则
①最高行政权归总统,其兼任武装部队总司令,由选举产生,每届任期四年,对宪法负责,对立法有否决权
②最高立法机构是国会,由参议院和众议院组成
③司法权属于各级法院;最高法院大法官由总统任命,参议院批准,终身任职,他们拥有最高司法权
3.特点宪法在权力结构中突出体现了所谓“制约与平衡”的原则,即行政、立法、司法三项大权相互制约和牵制
4.评价(1)局限性:没有废除南方的奴隶制度,打上了种族歧视的烙印
(2)进步性①地位:美国联邦宪法是近代世界上第一部成文宪法
②作用:在权力结构中突出体现了“制约与平衡”的原则,