专题六罗斯福新政与当代资本主义一~二、罗斯福新政【学习目标】（1）了解1929～1933年资本主义世界经济危机爆发的原因、特点和影响，认识罗斯福新政的历史背景。（2）列举罗斯福新政的主要内容，认识罗斯福新政的特点，探讨其在资本主义自我调节机制形成中的作用。【基础知识】一、1929年至1933年资本主义世界经济危机1．原因：①根本原因：资本主义社会的基本矛盾（即生产社会化与生产资料私有制之间的矛盾）②具体原因：生产与销售的矛盾。（贫富悬殊，社会多数人购买力不足；分期付款和银行信贷，刺激了市场的虚假繁荣；股票投机过度，资本市场加大泡沫；资本家盲目扩大生产。）③导火索：1929年10月，美国华尔街股票市场的崩溃2．特点：波及范围广、持续时间长、破坏性强。3．影响:①极大地破坏了社会生产力和造成社会资源的浪费；②加深了各资本主义国家的社会危机（①工人失业，普遍出现群众运动，阶级矛盾激化；②法西斯势力乘机兴风作浪，资产阶级民主制度受到严重威胁。）③加剧了世界紧张局势（①各资本主义国家加紧在国际市场上的争夺，彼此间的矛盾和摩擦日趋尖锐；②帝国主义加紧对殖民地、半殖民地的掠夺，激起当地人们的强烈反抗；）二、罗斯福新政1．背景：①经济大危机使美国陷入困境；②胡佛政策的失败，加剧了美国的社会动荡；2．根本目的：解决经济危机，维护资产阶级的统治。3．主要内容：①金融领域：整顿银行，克服金融危机。1933年国会通过《紧急银行法》（禁止兑换和出口黄金；实行美元贬值，刺激出口；加强国家对银行的管理和控制。）作用：使银行与金融秩序恢复了正常，人们恢复了对银行的信心。②工业领域（中心措施）：通过《全国工业复兴法》（政府加强对工业的计划指导，将生产的各个环节置于国家监督之下，防止盲目竞争引起生产过剩；并通过国家干预，调整企业关系和劳资关系。）作用：为企业的复兴创造了良好的条件。③农业领域：通过《农业调整法》（政府成立农业调整署，用行政手段调整农业政策，调控市场；为减耕减产的农民提供补贴，以提高并稳定农产品价格，防止农产品过剩。）作用：保证农民的利益；促进了农业的恢复。④举办救济和公共工程：A、1933年，通过《联邦紧急救济法》（进行大规模紧急救济，成立联邦紧急救济署。）B、推行“以工代赈”。作用：有利于增加就业、刺激消费和生产、稳定社会秩序。⑤保护劳工权利。通过1935年《全国劳工关系法》、1938年《公平劳动标准法》（规定最低工资和最高工时，还禁止雇佣童工。）作用：缓和了劳资矛盾。⑥建立社会保障体系。1935年通过《社会保险法》（规定政府实行养老金和事业保险制度，对儿童、残疾人、无谋生能力者提供救济。）作用：有助于社会稳定，有助于早日摆脱危机。4．特点：在不改变资本主义制度的前提下，加强国家对经济的计划指导；多以立法形式解决问题。5．罗斯福新政在资本主义自我调节机制形成中的作用①实质：是在维护资本主义制度的前提下，对资本主义生产关系的局部调整。②对美国：使美国人民渡过了危机；遏制了法西斯势力，保证了美国的民主；③对资本主义国家：开创了国家干预经济发展的新模式，即国家垄断资本主义，对二战后资本主义国家的发展影响深远。④局限性：不可能从根本上消除资本主义经济危机。【史料研读】材料一罗斯福新政之所以成为神话．与其说是因为它经济上的成功．不如说是政治上的成功。再分配式的、保护主义的、政府主导型的政策虽然经济上往往不大成功，但政治上却颇受欢迎：往往立竿见影，不但有一个清晰的行动主体，而且其政策往往指向一些集中的、直接的、阶层性或行业性的受益者，这些受益者可以立刻成为这些政策的政治同盟军相比之下，市场主导的自由经济中，不但行动主体分散，受益者也往往间接、分散、长期因此政治动力也弱。材料二1931年美国失业率是15.9%（大萧条之前是3%左右），到1939年仍停留在17.2%。1929年私人投资占GDP的16%，到1941年也就恢复到14%。就人均GDP来说，1939年美国的人均GDP仍低于1929年。材料三罗斯福认为，一个政府“如果对老者和病人不能照顾，不能为壮者提供工作，不能把年轻人注入工业体系之中，听任无保障的...
