第3课君主专制政体的演进与强化课程标准：1.列举从汉至元政治制度演变的史实。2．说明中国古代政治制度的特点。一、法令出一1．核心特征皇帝有天下独尊的地位，皇权至高无上。2.影响皇权具有独断性和随意性的特点，影响了国家政治决策的合理性。3．演化原则(1)以后历朝历代官僚体制的演变，都以维护皇权、服务于皇帝为基本原则。(2)君臣关系，实际上是“主子”和“奴才”的关系。二、君权和相权1．汉代实行“内外朝”制度汉武帝特意从身份低微的士人中破格选用人才，参与国家政治中枢的主要决策，逐渐形成了“中朝”制度。2．唐代完善三省六部制(1)在中央设置中书、门下、尚书三省，三省的最高长官都是宰相。尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部。(2)在门下省设政事堂，作为三省宰相共同议定军国大政的场所。3．宋代实行二府三司制(1)中书门下为行政机构，长官等同于宰相，为了分割宰相的权力，增设“参知政事”，作为副宰相。(2)设枢密院掌管军事，长官为枢密使。(3)设三司总理财政，长官为三司使。三、中国古代王朝的监察体制1．演进(1)秦代：在中央政府和郡一级行政机关内，都有专门负责监察的官员。中央有御史大夫，地方上有监御史。(2)汉代：地方上，汉武帝设刺史监察地方政治，中央仍由御史大夫负责监察。(3)汉代以后：历朝都有监察机构的设置，如御史台、都察院。宋代的提点刑狱司专门监察刑狱，元朝人命重案均由中央监察御史复按。2．评价(1)在一定程度上有利于监督官员规范执政，防止官员贪污腐败。(2)专制制度的本质决定古代的监察效能极其有限。四、选官制度的历史变化世官制察举制科举制形成发展先秦时期西汉汉武帝时形成，魏晋南北朝时期发展为九品中正制隋朝创立，唐朝完善，明清时期发展为八股取士选官标准家世、出身德才，后以门第学识、才能选官方式世袭以官举士考试选官评价将官职限定在贵族范围内体现出封闭特征。权操于上，百姓不得参与，民意无从体现破除了世家大族垄断官场的情形，保证了专制政府行政人员的来源，有一定的公平公正性，但被选拔的多是缺乏进取精神和创造意识的人五、行省的设置1．从汉至宋地方行政制度的演化(1)东汉实行州、郡、县三级制。(2)唐代分为道、州、县三级。(3)宋代分为路、州、县。2．行省制度(1)创立：①元代确定了以行中书省作为地方常设行政机构的制度，分全国为十个行中书省(行省)。②行省作为最高地方行政区，行使权力时要受到中央的节制；中央以监察机构进行监督，同时还采取省官互迁等形式加以控制。③行省以下分为路、府、州、县。(2)意义：行省的设置，便利了中央对地方的管理，对于加强中央集权，特别是调整好中央和地方的关系具有重要的意义。1．唐代三省六部制体现了近现代民主吗？唐代中书省、尚书省和门下省三省之间分工明确，相互牵制，保证了唐朝行政运作的有效制衡。但这不同于近代西方的三权分立体制，不能体现民主观念，本质上是为强化皇权服务的。2．上图反映了哪一制度？在中国历史上有哪些积极作用？科举制。积极作用：为不具有贵族身份的士人提供了参政的机会，扩大了统治的社会基础；促进了官僚体制的进一步成熟，为官僚队伍提供了源源不断的高素质人才。3．元朝中书省与唐朝中书省的区别是什么？元朝中书省是元朝最高行政机构；唐朝中书省是决策机构，负责草拟政令。主题一三省六部制的内容及影响[史料探究]材料一宰相者，上佐天子理阴阳，顺四时，下育万物之宜，外镇抚四夷诸侯，内亲附百姓，使卿大夫各得任其职焉。——《史记·陈丞相世家》材料二(1)据材料一，概括丞相的地位并分析其弊端。(2)据材料二分析，唐朝三省职能及运行机制如何？如何理解三省六部制标志着中国古代中央行政体制的成熟？提示：(1)地位：辅佐君主，位高权重。弊端：相权过大，威胁皇权，易造成政局动荡。(2)唐朝三省分工明确：中书省掌决策，负责草拟和颁布皇帝诏令；门下省掌审议，负责审核政令；尚书省“事无不总”，负责执行命令。三省工作程序：中书→门下→尚书。理解：分工明确，提高效率，三省相互牵制，避免权臣专权。[归纳总结]三省六部制对中央集权体制的完善(1)特点：在形式上确立三省同为中央最高权力机构，分工...
