走向“大一统”的秦汉政治【学习目标点击】1、知道始皇帝的来历，郡县制的建立，2、了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。3、理解：历史概念：郡县制、中央集权制度；皇权是封建专制国家的权力中心；秦朝中央官制的特点。4、比较郡县制与分封制的异同；分析巩固统一措施的作用。【重点难点】重点：秦朝中央集权制度的形成（三要素：皇帝制度的确立，地方上推行郡县制，从中央到地方形成一套完整的官僚体系）难点：秦朝创建中央集权制度的作用和影响【基础自测】一．六王毕，四海一:完成统一1．条件（1）战国时期，诸侯兼并战争不断，诸侯国越来越少，统一趋势日趋明显。（2）长期战乱和分裂割据，人心渴望和平和天下统一。（3）变法，大大增强了秦国的实力，为秦始皇统一中国创造了条件。（4）秦始皇采取了等正确战略。2．步骤：（1）从公元前230年到公元前221年，相继灭掉等六国。（2）公元前215年，派将军蒙恬率军北击，收回河套一带。（3）公元前214年，开凿灵渠，派兵征服南方百越，统一地区。使该地区开始归入中央王朝管辖。（4）开辟“五尺道”，征服，使该地区开始进入中原统一政权的版图。3．意义（1）秦朝在平定六国的基础上，扩大了统一帝国的规模，推动了中华民族格局的形成。（2）为制度的实行创造了前提条件。二．专制主义中央集权制度的建立1．皇帝制度采用“皇帝”称号，皇位世袭，并确立皇帝地位。2．地方全面实行郡县制度“郡”是直属于中央的地方最高一级行政单位。“郡”设（分掌行政）、（负责军务）、（负责监察）。郡下辖若干县。县隶属于郡。由县令主持政务，县尉负责军事治安，县丞负责司法。县以下是、等基层行政机构。郡县官吏都由任免。作用：中央加强了对地方的控制。3．中央实行的“三公九卿”制度“三公”指丞相（协助皇帝）、太尉（主管）、御史大夫（是助手，负责）。“九卿”是中央各重要部门的主管官员。他们可以与三公一起以“”形式讨论国家军政要务，成为皇帝裁决的重要依据。作用：使各机构权力分开，保证了权力至高无上。4．影响奠定了中国两千多年的封建社会政治制度的基本格局。这一制度对巩固祖国统一，促进经济文化发展起过一定作用。在此后两千多年的封建社会中基本上沿用了这一制度。三．汉承秦制汉朝初期曾出现“”、“”并存局面。后逐步消除与中央抗衡的地方割据势力，使“”政体更加巩固。汉武帝时期设置和，加强了朝廷对地方的控制。【课堂导学】1．秦王扫六合，虎视何雄哉。挥剑决浮云，诸侯尽西来。雄图发英断，大略驾群才。收兵铸金人，函谷正东开。——李白“挥剑决浮云，诸侯尽西来。”是什么历史事件？2．秦长城的修建春秋战国时期，各诸侯国为防御邻国的突然袭击，常在自己的边境修筑长城。约建于公元前7世纪的位于今湖北竹山至今河南泌阳一带的楚国方城是中国历史上最早出现的长城。战国中后期，为了防御匈奴等游牧民族的南下，秦、赵、燕三国又修建了规模巨大的边地长城。秦始皇统一六国后，为了确保边境的安全并为反击匈奴做准备，于公元前221年至公元前215年，重点维修了原秦、赵、燕三国的边地长城，并增筑了若干部分，使其连接起来。蒙恬大败匈奴后，为了巩固新攻占的地区，又于公元前214年至公元前210年，增修了部分长城，并加以延伸。经过两次大规模的修筑，秦长城“因地形，用制险塞，起临洮，至辽东，延袤万余里”。3．秦朝初年关子分封制和郡县制的争论分封制是在周王室强大的前提下，将宗族姻亲分派到各地，广建子国，从而加强了周天子对地方的统治。这对周朝开发边远地区、扩大统治区域、逐步构织出遍布全国的交通网络，发挥了重要作用有些诸侯国成为开疆拓土的重要力量，形成对周王室众星捧月般的政治格局。但是，西周后期王权衰弱，分封制受到破坏。春秋时期的楚王问鼎，就是诸侯国对分封制的公开挑战。春秋战国时期，大国兼并小国，同姓国也彼此争战，战国末年，周王室偏居一隅，大部分王室土地被秦国吞并，完全失去分封大权。秦统一后，丞相王绾等人向嬴政提出分封子弟广建诸侯的建议，廷尉李斯表示反对。嬴政支持李斯的意见，他说，过去长期以来战乱不休，皆因分封诸侯而起，现在刚刚安定下来，又...
