村领导权利监督思考一、基本情况:**镇共有9个村,是在原19个村的基础上于2001合并而成的
从**年开始,我镇在**村实行支部书记和村主任一肩挑,2008年,通过村委会换届选举,支部书记当选村委会主任的村有3个,分别是大庄子村、巴扎街村、和**村,其他还有3个村是党员党员当选村委会主任,为推行“一肩挑”奠定了群众基础和组织保证
二、对村干部的监督方式:由于支部书记和村委会主任“一肩挑”,可以说村上的大小事情,最后拍板决策的似乎就是“一人”了,财务审核审批也只有一人签字了
针对干部权力相对集中的实际情况,**镇对村干部的监督采取的方式主要有3种:一是农经站、村理财小组监督,按时公布、公示支出
二是党员或群众代表、群众会议监督
重要事项在党员大会、村民代表会或村民大会(很少采用,只有“一事一议”等事上采用)上讨论通过,然后实施
三是领导监督,通过检查工作,或进村入户了解情况进行监督
三、目前存在的不足:一是对“一肩挑”村领导在事务性决策方面监督不够,有决策随意性倾向
在原村组合成的大村,“一肩挑”村的主要领导和小组长相互监督不规范、不到位,在没有产生村主任的组的村民不关心村主任的事,只关心本组组长的事,不太过于关注监督“一肩挑”的干部,甚至还有村民(没有选“一肩挑”干部的村民)不愿让“一肩挑”的干部关注该组事情;二是发挥村“两委”专职委员作用不够,仅仅是让他们开开会、议议事、听听通报、学学文件,没有安排具体负责的工作,这样一来,村“两委”专职委员对村中重大事情了解的不够深、不够细,无法在议事决策上提出可行性意见建议;四、今后思路:继续开展有效的领导监督、部门监督和群众监督工作
加第1页共2页强村、组主要领导之间和群众的监督
继续探寻监督新的渠道,达到权利受到科学制约,村级工作更加规范
一是强化制度落实,规范工作程序
明确规定凡属村级重大事务,必须经村民代表会议或村民大会讨论通