创建国家环保模范城市的实践与思考作为三峡工程所在地和全国113个环保重点城市之一,创建国家环保模范城市,既是推进宜昌科学发展的内在要求,也是XX市委市政府对全市人民的郑重承诺
多年来,XX市委市政府始终坚持环境优先的发展理念,把“创模”作为推进科学发展的重要载体,深入扎实地开展创建工作,取得明显成效,实现了经济、社会、环境效益“三赢”
一、宜昌“创模”的主要做法国家环保模范城市涵盖了经济、社会、环境等多个方面的考核指标,“创模”是一项复杂的系统工程
XX市坚持“重民生、重过程、重特色”和“务实、真实、扎实”的“三重三实”原则,不断创新工作思路,突出重点,彰显特色,全面推进创建工作
(一)完善创建工作保障机制,夯实环境保护群众基础
成立以市委书记郭有明同志为组长的创建工作领导小组,加强创建工作组织领导,统筹推进全市创建工作
科学编制“创模”规划,详细制定“创模”实施方案,将各项创建任务层层分解落实到相关责任单位,把创建工作纳入全市目标管理,实行综合考评,“一票否决”
多元化增加创建投入,几年来累计投入环保资金近50亿元,为“创模”提供了强大资金保障
开通12369环保热线,在各类新闻媒体开辟“创模”专栏,面向社会聘请义务环保监督员,编发《市民环保手册》,组织开展“创模”知识竞赛、“创模”摄影大赛、“创模”进社区等活动,拓宽环保公众参与渠道,建立健全环保公众参与机制,强化环保公众监督机制
组建“青年环保志愿者”、“巾帼环保志愿者”和“环保小卫士”等环保公益组织,使“创模”工作得到人民群众的大力支持和广泛参与,构建了扎实的环境保护群众基础
(二)以节能减排为突破口,积极构建“两型”社会
通过扎实开展节能减排等工作,积极构建资源节约型和环境友好型社会
一是强力推进节能减排
出台《关于进一步加强节能减排工作的意见》,将节能减排目标纳入全市经济社会发展规第1页共6页划
组织实施了“十大