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成都市武侯教育投资有限责任公司法制宣传简报2016年第上期行政财务部2016年6月30日【本期主题】4•15全民国家安全教育日为加强全国人民的安全意识，积极维护国家安全，2015年7月1日公布施行的《中华人民共和国国家安全法》，在第一章总则部分的第十四条规定：每年的4月15日为全民国家安全教育日。今年4月15是我国首个全民国家安全教育日。1安全稳定是一切活动的基础和前提，国家安全是安邦定国的支柱和基石。党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央站在国家发展和民族复兴的新起点上，准确把握国家安全形势变化的新特点新趋势，针对未来国家安全面临的新问题新挑战，着眼为实现“两个一百年”目标和中华民族伟大复兴的中国梦营造良好的国家安全环境，为实现国家长治久安和民族繁荣昌盛提供坚强有力的安全保障，提出了总体国家安全观，强调走出一条中国特色的国家安全道路。习总书记用71字总结“总体国家安全观”：既重视外部安全，又重视内部安全；既重视国土安全，又重视国民安全；既重视传统安全，又重视非传统安全；既重视发展问题，又重视安全问题；既重视自身安全，又重视共同安全。综观习总书记提出的“总体国家安全观”，与以往的综合安全观相比，国家安全的内涵和外延大大拓展。一个国家的安全涵盖了政治、经济、军事、科技、信息等方面的综合安全，而不仅仅是军事或政治安全。特别是随着国际环境的改变和技术手段的飞速发展，来自非军事方面的安全挑战日益增多，无硝烟、不流血、看不见的各种安全威胁此起彼伏，并越来越成为新时期国家安全的主要威胁。从这个意义上说，我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都更丰富，时空领域比历史上任何时候都更宽广，内外因素比历史上任何时候都更复杂。当前，我国正处在全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的重要时期，尽管发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，但风险与挑战总是一体并存、安全与威胁总是如影相随，我国发展仍然面临对外维护国家主权、安全、发展利益，对内维护政治安全和社会稳定的双重压力，各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多。2安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱。放眼现实，和平与发展是当今世界的主题，求和平、谋发展、促合作已经成为不可阻挡的时代潮流。但无论时代如何变化、形势怎样发展，在国家安全领域，所谓的绝对安全不会也不可能存在。从这个意义上说，提高对国家安全重要性迫切性的认识在任何时候都只能加强不能削弱，在任何情况下都只能紧固不能放松。于我们每个公民而言，就是要深入了解和掌握总体国家安全观的主要内涵和基本要求，自觉做国家安全的模范遵守者和坚决捍卫者，既确保自己一切言行都在遵纪守法、利国利民的轨道上运行，也对一切破坏和损害国家安全的现象和行为给予旗帜鲜明的反对、毫不含糊的抵制。人人投身其中，就必能筑起国家安全牢不可破的铜墙铁壁。【新法速递】2016年4月新法新规一、司法解释31.最高人民法院关于审理侵犯专利权纠纷案件应用法律若干问题的解释(二)（2016.03.21发布/2016.04.01实施）【内容提要】权利要求书、说明书及附图中的语法、文字、标点、图形、符号等存有歧义，但本领域普通技术人员通过阅读权利要求书、说明书及附图可以得出唯一理解的，人民法院应当根据该唯一理解予以认定。二、部门规章1.公安部关于修改《机动车驾驶证申领和使用规定》的决定(2016)（2016.01.29发布/2016.04.01实施）【内容提要】车辆管理所应当使用互联网交通安全综合服务管理平台，按规定办理机动车驾驶证业务。“互联网交通安全综合服务管理平台信息管理系统数据库标准和软件全国统一。“申请人使用互联网交通安全综合服务管理平台办理机动车驾驶证业务的，经过身份验证后，可以通过网上提交申请。”2.严重违法失信企业名单管理暂行办法（2015.12.30发布/2016.04.01实施）【内容提要】工商行政管理部门应当将列入严重违法失信企业名单的信息记录在该企业的公示信息中，并通过企业信用信息公示系统统一公示。工商行政管理部门应当将严重违法失信企业名单信息与其他政府部门互联共享，实施联合惩戒。3.煤矿企业安全生产许可证实施办...