二美国1787年宪法一、年轻美国的窘境——1787年宪法制定的背景1．政治问题：1781年第二届大陆会议制定的《邦联条例》生效，独立后的美国由十三州结成所谓的“邦联”。邦联议会只是各州的一个协调机构，几乎没有实权。2．经济问题：无法保护本国工业和美国商人的海外利益，无法促进国内商品流通，无力解决大量债务。3．安全问题：无力维持常备军，以解决内忧外患。答案：松散的邦联制下，中央政府软弱无力；各州各行其是，对美国政治安定和经济发展产生不利影响。►应用示例华盛顿在1787年3月致麦迪逊的信中说：“凡是有判断能力的人，都不会否认对现行制度进行彻底变革是必需的，我迫切希望这一问题能在全体会议上加以讨论。”这里所说的“彻底变革”是指(D)A．革除联邦体制的弊端B．建立三权分立的共和体制C．废除君主立宪制D．改变松散的邦联体制二、制约权力、平衡利益的宪法——1787年宪法1．诞生：1787年9月，费城制宪会议，通过了联邦宪法，确立了美国的联邦体制。2．主要原则及对应内容。(1)联邦制原则：确立美国的联邦体制，联邦政府是各州的中央政府，权力大大加强，但各州仍保持一定的独立性。(2)“权力的制约和平衡”即“分权与制衡”原则。①确立美国的总统制，最高行政权归于总统，总统兼武装部队的总司令。②立法权归于国会，由参议院和众议院组成。③司法权归于各级法院，最高法院大法官由总统任命，参议院批准，终身任职，拥有最高司法权。④立法、行政、司法三权分立，互相制约。(3)民主原则：总统和议会议员都由民选产生。►应用示例美国总统乔治布什在国会演说中说到：“人类千万年的历史最为珍贵的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大师们的经典著作，不是政客天花乱坠的演讲，而是实现了对统治者的驯服，实现了把他们关在笼子里的梦想。因为只有驯服了他们，把他们关起来，才不会害人。我现在就是站在笼子里向你们讲话。”美国实现“驯服”的手段是(B)A．自由、民主的精神B．权力制衡C．实行民主选举总统D．道德的制约3．评价。(1)世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法，奠定了美国政治制度的法律基础，确立了美国联邦制和总统制共和制政体。(2)西欧的启蒙思想政治学说与美国实际的结合，在整个政治制度史中堪称典范，对以后资本主义国家制度的建立起到示范作用。(3)体现了所谓的权力之间制约平衡原则，防止专制独裁，保障了资产阶级民主制度的实行，为美国的长期稳定打下了坚实的基础。(4)地方自治权与中央政权形成较为和谐统一的关系，维护国家主权的同时，有利于地方积极性的调动和创造性的发挥。(5)局限性。①没有真正解决人权问题，在印第安人、黑人问题上种族歧视明显，妇女地位低下。②明确财产性划分标准。►应用示例“从世界史的观点来看，美国革命之所以重要并不是因为它创造了一个独立国家，而是因为它创造了一个新的、不同类型的国家。”对“新的、不同类型”的正确理解是(D)A．推翻殖民统治，建立独立王国B．建立美洲第一个独立国家C．开创了国家元首选举制度D．建立了总统制共和制三、从“邦联”到“联邦”——第一届联邦政府的成立1．时间。(1)1789年1月，举行总统选举，华盛顿当选为首任总统。(2)1789年选出第一届国会。2．美国强有力的中央政府：中央权力加强，实现真正的统一，各州保有一定的自治。3．作用。(1)政治上：美国不再是一个松散的联盟，而成为一个真正统一的国家，并且较好地处理了中央与地方的关系。(2)经济上：有利于形成全国性的市场，促进了资本主义的迅速发展。(3)军事上：使国家有可能维持足够的权威和军队来维护国内秩序，应对外来的威胁，巩固资产阶级和种植园主的新政权。四、两党制的雏形——美国的民主党和共和党1．形成过程。答案:联邦党民主共和党民主党自由党2．实质：交替上台执政的民主党和共和党虽然在内外政策和治国方略上有所不同，但其本质都是为了维护资产阶级的根本利益。答案：美国的“驴象之争”实际上只是民主党和共和党在内外政策和治国方略上有所不同而产生的争论，由于其都代表资产阶级利益，因此其本质都是为了维护资产阶级的根本利益。因此“驴象本一家”。►应用示例下图是一幅政治讽刺画，标...
