二美国1787年宪法一、年轻美国的窘境——1787年宪法制定的背景1.政治问题:1781年第二届大陆会议制定的《邦联条例》生效,独立后的美国由十三州结成所谓的“邦联”
邦联议会只是各州的一个协调机构,几乎没有实权
2.经济问题:无法保护本国工业和美国商人的海外利益,无法促进国内商品流通,无力解决大量债务
3.安全问题:无力维持常备军,以解决内忧外患
答案:松散的邦联制下,中央政府软弱无力;各州各行其是,对美国政治安定和经济发展产生不利影响
►应用示例华盛顿在1787年3月致麦迪逊的信中说:“凡是有判断能力的人,都不会否认对现行制度进行彻底变革是必需的,我迫切希望这一问题能在全体会议上加以讨论
”这里所说的“彻底变革”是指(D)A.革除联邦体制的弊端B.建立三权分立的共和体制C.废除君主立宪制D.改变松散的邦联体制二、制约权力、平衡利益的宪法——1787年宪法1.诞生:1787年9月,费城制宪会议,通过了联邦宪法,确立了美国的联邦体制
2.主要原则及对应内容
(1)联邦制原则:确立美国的联邦体制,联邦政府是各州的中央政府,权力大大加强,但各州仍保持一定的独立性
(2)“权力的制约和平衡”即“分权与制衡”原则
①确立美国的总统制,最高行政权归于总统,总统兼武装部队的总司令
②立法权归于国会,由参议院和众议院组成
③司法权归于各级法院,最高法院大法官由总统任命,参议院批准,终身任职,拥有最高司法权
④立法、行政、司法三权分立,互相制约
(3)民主原则:总统和议会议员都由民选产生
►应用示例美国总统乔治布什在国会演说中说到:“人类千万年的历史最为珍贵的不是令人炫目的科技,不是浩瀚的大师们的经典著作,不是政客天花乱坠的演讲,而是实现了对统治者的驯服,实现了把他们关在笼子里的梦想
因为只有驯服了他们,把他们关起来,才不会害人
我现在就是站在笼子里向你们讲话
”美国实现“驯服”的手段是(