村干部队伍建设调查与思考ad680_1;习近平总书记在兰考与村干部座谈时强调：村干部是地基中的钢筋，位子不高，但责任很大。村干部作为国家政权的基层执行官，身处农村工作前沿阵地，与国家命运同呼吸，与和谐发展共存在，肩负着脱贫攻坚、乡村振兴的神圣职责，是党和国家政策在农村得以贯彻的直接责任人。但随着城镇化进程的提速和市场经济体制改革的不断深入，村干部队伍建设滞后，干群关系问题日益显现，农村深层次矛盾日渐突出，农村干部队伍面临难选、难留等系列问题。本文以xxx为例，分析研判村干部队伍建设存在问题，思考村干部队伍优化的可行性路径。xx紧抓基层党建整县推进机遇，以支部星级管理和党员先锋指数量化考评为抓手，以选优配强农村党组织书记队伍为切入点，着力整顿村干部队伍年龄老化、思想僵化、能力弱化等基层组织虚化弱化边缘化问题，不断加强村党员干部队伍建设。一、科学选拔任用，优化队伍结构。把加强村干部队伍建设作为农村基层组织建设的重中之重，科学选人用人，让素质高、能力强、热心为民服务、能带动群众共同致富的优秀人员选送上村干部岗位。20XX年以来，全县累计调整xx名村主职干部，调整后，全县村主职干部平均年龄从换届时xx岁下降到xx岁，4150岁共xx人占比xx%，40岁以下xx人占比xx%，高中（中专）及以上学历xx人占比xx%，大专以上学历xx人占比xx%，村干部年龄和学历结构得到进一步优化。全县xx名村主职干部中，返乡能人（含大学毕业后直接回村任职、外出务工后返乡任职、复员军人回村任职等）达到xx人，占比xx%，村支部战斗堡垒作用进一步加强。同时，狠抓优中选、精心育、严格管、科学用四个环节，加大村级后备干部培养力度，累计公开招聘村主职后备干部xx余人，引进外出务工能人xx人、复原退伍军人xx人，选拔计生、扶贫等专业技术人员xx多人，基本实现村级组织全覆盖。二、注重教育培训，提高能力素质。完善培训体系，搭建第1页共4页四级联训、创业帮扶、导师传授等平台，有效利用县委党校、XX省农村党员干部培训基地、党员远程教育等资源，突出基本规矩、基本思路、基本方法、基本技能、基本党务等五基模式，以党性教育、政策法规、业务知识、农村实用技术等为重点，综合运用集中培训，专题辅导、经验交流、外出考察学习、基地教育、网络自学等模式，科学制定培训内容和计划，努力提高村干部队伍素质，培养一批有能力、懂技术、会经营、能够带领群众致富的村干部。同时，采取导师培训模式、挂职跟踪锻炼等途径，加强对计生、扶贫专干等优秀后备干部在矛盾纠纷调解、乡村文明等工作中的跟踪实践，帮助其从上而下深入了解农村工作，进一步转变思路，开阔视野。20XX年度，围绕基层党建整县推进工作，分主题组织x期xx余人次的重点工作观摩调度活动，推动支部建设系统化、标准化、规范化。三、强化管理考核，提升履职水平。出台《村干部管理办法（试行）》和《村级组织办公经费和村干部补贴发放管理办法》，从村干部的选任、职责范围、奖惩措施等八个方面对村干部的权利和义务进行明确界定，着重对其日常管理当中服务群众、秉公办事、管好三资、抵制四风、厉行节约五个方面进行详细规定，促进村干部廉洁履行职责、担当有为。实施村干部小微权力清单制度，细化明确村主职干部权力边界，规范操作流程，实行权力清单内容、运行程序、运行过程、运行结果四公开，确保办事群众知道公章在哪、找谁盖章。探索建立不称职村干部歇职制度，对作风漂浮、组织观念淡薄、完成任务不及时，但又不便启动处分、罢免程序的村干部，视轻重给予1至3个月的歇职处理，歇职期间取消工资及补助，对整改不力的，延长歇职期限或按有关规定予以免职、启动罢免程序，激发村干部愿干事、干好事、干成事的责任感和进取心。四、落实待遇保障，激发干劲活力。严格落实省委、省政府《关于进一步加强村主职干部队伍建设的若干意见》，全面推进村党组织书记和村委会主任一肩挑，并按照当地副乡镇长工资水平确定村主职干部工作报酬的底线标准，建立同步调整机制，实现稳定增长。在确保政策落地的基础上，在兑现村干部工作报酬方面实行基本报酬+绩效报酬的结构报酬制，配套推第2页共4...
