林场应急处置机制为了认真贯彻落实县维护稳定工作领导小组,健全我场应急处置机制,有效防范和稳妥处置重大社会安全事件,维护本场稳定,特制订本方案
一、指导思想以《中华人民共和国突发事件应对法》文件为指导,按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,深入研究战略机遇和矛盾凸显期各类重大社会安全事件(重点是群体性事件和大规模暴力犯罪事件)发生的特点和规律,认真总结处置社会安全事件的经验和教训,着眼实战需要,健全工作机制,促进重大社会安全事件应急处置工作科学化、制度化、规范化建设
二、目标任务(一)进一步完善党委负总责、各分场有关同志参加的重大社会安全事件应急处置联合指挥机制,确保指挥顺畅、反应灵敏协调有力、运转高效
(二)依法明确各类重大社会安全事件的处置指挥权限、程序和现场处置原则要求,以及不同情形下采取管制措施、使用武器警械的条件,为有效处置提供法律政策保障
(三)组织开展应急处置培训和联合实战演练,重点提高应急处置的指挥水平和实战能力
三、阶段划分(一)学习调研阶段(8月初)
各分场、村要认真学习上级有关应急处置方面的法规要求,进一步把思想统一到中央和省、市委要求上来,切实增强政权意识、忧患意识和责任意识,切实把加强重大突发事件应急处置机制建设作为今年的一项重要任务来抓
要对近年来本场处置重大社会安全事件进行系统梳理分析,认真总结应急处置工作中的成功经验和深刻教训
在此基础上,按照事件的性质、参与主体、诱发原因等划分重大社会安全事件的类型,依据事件的规模、行为方式、激烈程度等划分重大社会安全事件的等级,分析处置工作的各个环节和关键要素研究不同类型、不同等级社会安全事件处置工第1页共2页作的指挥权限以及所涉及部门、单位的责任
(二)修订预案阶段(8月中旬)
各分场、村要按照有关文件要求,认真修订重大社会安全事件应急处置预案,完善应急处置指挥机制,明确不同类型、不同等级