凉山彝族自治州人民政府办公室关于印发《凉山州2022-2024年农村C、D级危房改造实施方案》的通知文章属性•【制定机关】凉山彝族自治州人民政府办公室•【公布日期】2022.03.02•【字号】凉府办发〔2022〕13号•【施行日期】2022.03.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文凉山彝族自治州人民政府办公室关于印发《凉山州2022-2024年农村C、D级危房改造实施方案》的通知凉府办发〔2022〕13号各县（市）人民政府，州直相关部门：经州委、州政府领导同意，现将《凉山州2022-2024年农村C、D级危房改造实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。凉山彝族自治州人民政府办公室2022年3月2日附件凉山州2022-2024年农村C、D级危房改造实施方案近年来，我州紧紧抓住脱贫攻坚农村安全住房建设的政策机遇，基本解决了建档立卡贫困户、低保户、贫困残疾人家庭、分散供养特困人员等“四类重点对象”的安全住房问题，但由于历史原因，“四类重点对象”以外的农村C、D级危房存量基数大，因震因灾倒损风险隐患突出，全面排查整治农村C、D级危房刻不容缓。为实现“人不住危房，危房不住人”的目标，州委、州政府决定强力推动农村C、D级危房改造。现结合我州实际，制订本实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于防灾减灾的一系列重要决策部署，切实保障人民群众生命财产安全。认真汲取近年来全国各地房屋坍塌事故教训，牢固树立红线意识，坚持“人民至上，生命至上”，彻底消除农村C、D级存量危房，全面提升农房质量，助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。二、基本原则——政府引导。坚持“州统筹推进、县（市）主体责任”原则，县（市）政府整合政策资源，集聚资金力量，制定具体措施，分清轻重缓急，积极引导群众，优先解决地震断裂带、地质灾害隐患点、行洪通道及采矿塌陷区等区域的农村C、D级危房，进而全覆盖解决农村群众的住房安全问题。——农户主体。农户是实现其住房安全的责任主体，由农户按程序提出改造申请并具体实施。农户应充分参与改造方案选择、资金筹措、投工投劳、施工过程质量监督与竣工验收等全过程。——因地制宜。充分考虑困难群众经济承受能力，以住房安全和满足基本生活功能为前提，合理确定建设标准和改造方式，不搞大拆大建。原则上D级危房坚决拆除，C级危房结合实际进行维修加固或拆除。改建房屋抗震能力应有所提高，新建房屋必须达到当地抗震设防、消防等相关标准。——传承文化。突出地域特色和传统风貌，保护传统村落、古村落和具有历史文化的自然村落，传承优秀传统文化。保护提升、活化利用具有传统历史文化价值的建筑，积极鼓励并支持传统建筑工匠参与传统建筑的维修加固。——提升质量。严格执行农房建设标准，切实加强改造质量安全监管，提高农房建设水平和抗震设防能力。巩固拓展脱贫攻坚成果，统筹提升农房居住功能和建筑风貌，改善农村低收入群体等重点对象住房条件和居住环境，接续推进乡村全面振兴。三、总体目标按照“属地管理、条块结合、全面排查、改造到位、确保安全”的原则，2021年12月底前，完成全州初判存在安全隐患农房的鉴定工作，并完成已鉴定为C、D级危房的应急整治工作，锁定三年任务目标；2022年启动工作，力争完成2.4万户C、D级危房改造；2024年底前，全面消除农村C、D级现有存量危房。四、重点工作（一）摸清危房底数。结合农村房屋安全隐患排查、自然灾害风险普查等工作，做到应排尽排，对初判存在安全隐患的房屋进行全面排查鉴定，摸清C、D级危房底数，对符合各类建房政策的对象建立分类台账；按照住房城乡建设部印发的《农村住房安全性鉴定技术导则》开展住房危险性等级评定或鉴定。（二）制定实施方案。县（市）要结合实际制定具体实施方案，明确年度改造计划、改造对象、资金筹措、分类整治措施、土地供应、责任分工等，明确现行农房建设补助政策的实施对象和年度计划。各有关部门各司其职，密切配合，发挥资源整合效应，形成工作合力。（三）坚持规划引领。将农村C、D级危房改造纳入乡村振兴战略谋划推进，...
