村弱势群体工作调研报告随着社会的发展和文明的进步，又一个新的名词越来越多的出现在人们的日常生活中。那就是“弱势群体”。为了贯彻党中央“贯彻科学发展观，服务农村促和谐”的号召，社会对弱势群体投入了越来越多的关注。在安靖镇高桥村进行调研活动的期间，我们小组也对这一问题进行了认真的调查。弱势群体，也叫社会脆弱群体、社会弱者群体，在英文中称socialvulnerablegroups。它主要是一个用来分析现代社会经济利益和社会权力分配不公平、社会结构不协调、不合理的概念。大部分情况下，弱势群体是一个相对概念。例如：学生相对于教师来说是个弱势群体；教师相对于政府来说是个弱势群体；未成年人相对于成年人来说是个弱势群体；妇女相对于男子来说是个弱势群体；老年人相对于年轻人来说是个弱势群体；残疾人相对于健全人来说是个弱势群体；农民工相对于包工头、老板、城里人是个弱势群体。2002年3月，朱镕基总理在九届全国人大五次会议上所作的《政府工作报告》中使用了“弱势群体”这个词。在这里，弱势群体被定义为由于自然、经济、社会和文化方面的低下状态而难以像正常人那样去化解社会问题造成的压力，导致其陷入困境、处于不利社会地位的人群或阶层。弱势群体是一个规模庞大、结构复杂、分布广泛的群体。一、高桥村的概况在实际调研之前，我们认真采访了高桥村村委熊书记和王会计。根据他们的介绍，我们了解了高桥村的基本现状和近些年的发展情况。高桥村有1740多户本地人口，1200左右的外来人口，以村内的高桥建筑命名，居民大都在从商，少数务农的村民也已采用机器播种。村内主要收入来源是土地出租。普通村民一年的平均收入大约为5000元，即村中收入的中等水平。与安靖镇其他村相比，经济状况较差。目前，村内有两个严重的问题有待解决，外来人口的增加在拉动本地经济的同时，也对村内的治安和环境带来了不可忽视的负面影响。二是村内的生态环境污第1页共5页染比较严重，村边公路上垃圾随处可见。同时我们还了解到随着外出务工的青壮年数量的增加，村内老年人占据越来越大的比例，约为25%，这使得村内居民呈老龄化趋势。据熊书记说，交大新校区原本计划建在高桥村，后因种种原因未能实现此规划，而村里因为这一计划曾六年未能发展社会建设，经济受到很大的阻碍。近两年又因为生态世纪公园的规划压制影响了发展，因此整个村子的经济不容乐观。当我们问到不容乐观的经济是否影响到政府对弱势群体的帮助时，熊书记给予非常肯定的回答：“当然不会。我们在做弱势群体工作时，始终坚持关心、支持、自助、增权的基本原则。”在问及村委会对弱势群体的基本辅助计划时，熊书记作了如下介绍。第一，村委会定期召开大会，由全村村民公开选举贫困户，做到公平公正，村委会每年给其发放一定的生活补助。第二，贯彻党中央的扶贫政策，减免贫困家庭子女和外来人口子女的学费。第三，完善孤儿院，给孤儿一个安定的生活环境，完善老年人俱乐部，给老人创造一个健康的生活氛围。二、实际案例在村委会的办公厅里，笔者看到挂在墙上的关于扶助残疾人员的资料，可见村委会对此项工作的重视。在实际走访中，我们了解到前不久在村内举办了“献爱心周”活动。活动以关爱帮助残疾人和贫困户为主题，村民自发伸出关爱的双手，为残疾党员和老干部们筹集了19000多元的爱心资金。在采访村民们对此次活动的感想时，一位已经退休的老干部热情的说：“这是一个非常好的活动，既贯彻了党和政府的方针政策，又能动员大家帮助那些需要帮助的人，也增进了村民之间的情意。”同时我们了解了村内最具特色的老年俱乐部。为丰富老年人的生活，村委会特别成立了一个老年秧歌队，每天下午定时定点的集合起来练习舞蹈、剑术、戏剧等多种表演，村委会提供场地、统一的服装和音响电视等设备，既丰富了老年人的业余生活，又起到了强身健体的作用。在对老年俱乐部的成员进行采访时，每个老年人都对此赞不绝口。一位老大爷还骄傲的对我们说：“我们前不久还去镇上表演了，观众们都很喜欢我第2页共5页们的表演呢。”一位在俱乐部中担任领导的老奶奶更是兴高采烈的向我们秀了两下舞蹈动作，身体灵活轻盈，比年轻人...
