创新人大工作思路破解群众信访难题创新工作思路破解产业难题---XX县区油橄榄产业发展探索与实践中共XX县区委书记李浩生XX县区从1999年开始，以退耕还林政策为支撑，按照“以保促退、以退促调、以调促收”的油橄榄产业发展思路，在宝珠寺水电站淹没区6个乡镇引导农户发展油橄榄基地8万亩。近几年，面对农户对油橄榄产业的期望，我们在探索中总结经验，在实践中创新思维，一步步地破解产业发展难题，取得较好成效。2006年，全县油橄榄开花株率达到30%，座果株率达到14%，鲜果产量20吨，实现产值50余万元。成立“四个机构”，强化技术服务---成立了我县油橄榄产业领导小组，由县委书记、县长任领导小组组长，副县级领导任副组长，各乡镇分别成立了工作组，做到了县乡上下联动，一把手亲自抓，有分管领导具体抓的工作队伍。---成立了油橄榄产业推进办公室和油橄榄研究所，从大专院校引进林学专业大学生1人，从县内部门中选调林学专业人员6人，配备了专业服务队伍，专门负责全县油橄榄产业发展工作。---成立了乡镇油橄榄产业技术服务站，分片负责油橄榄管护技术指导工作。---成立了沙州油橄榄协会，截止目前，协会按照“三民四自”的原则，吸纳会员240户，涉及10多个村。建立健全了油橄榄产业县、乡、村三级技术服务网络。实行“四种模式”，推进集约化经营---实行“公司+基地+农民工人”的模式。在发展产业之初，我们为积极引导农户种植油橄榄，以XX市蜀北橄榄油公司为龙头企业，先在沙州镇江边村、营盘乡江岸村租赁土地350亩，建立公司基地，招收当地农民进行基地管理，企业支付农民工人务工工资。---实行“公司+基地+农户”的模式。农户自主经营自己的第1页共3页油橄榄，公司与农户签订种植及产品回收合同，农户按照公司制定的标准进行规范化生产和管理，公司实行保底价回收产品。---实行“协会+基地+农户”的模式。2003年，在政府的引导下，沙州镇三堆村农民余文君自发成立了沙州油橄榄协会，协会根据《油橄榄丰产栽培技术规程》标准，指导协会成员户按标准管护，组织农户生产，提供市场信息和技术服务。---实行大户经营模式。鼓励有一定经济实力和经济头脑的户扩大经营规模，政策支持和扶持成为油橄榄大户，截止2006年底，全县培育100亩以上的经营大户5户，20亩以上的大户86户，大户经营面积2000多亩。结合“四个来源”，健全投入机制创新油橄榄投入机制，充分利用好民间资金、信贷资金、招商引进资金和政府扶持资金，统筹政策，打捆项目，整合资金，想办法破解油橄榄产业发展投资大的难题。2006年，我县出台了《关于加强油橄榄产业发展的意见》，确立油橄榄产业多元化投入机制，积极鼓励民间闲散资金投入油橄榄产业120万元，招商引进资金668万元，水利、移民、财政、林业、扶贫等各渠道项目投资300万元。采取“四条措施”，推进产业发展---走典型示范之路。近年来，我县坚持“以培育现有油橄榄基地为主，稳步发展新增面积为辅”的工作思路，确立了三年内不再新发展面积，全力试点管护1万亩，力争三年内全面挂果，幅射带动全县油橄榄产业发展。一是建好一个科技推广园，将油橄榄丰产栽培技术和高接换优技术推广应用，增强油橄榄产业科技含量。二是建好一个母本园，优选适宜我县生长和推广的优质油橄榄品种，培育和繁殖成为青川，乃至XX省的优质品种。三是搞好油橄榄示范园区建设，加强大投资，完成1万亩油橄榄果水配套，实行标准化生产，把沙州和木鱼两镇建成全省油橄榄示范乡镇，其他的每个乡镇建成一个不低于500亩的示范点，力争三年见效，五年创建中国油橄榄之乡。---走集约化经营之路。按照市场经济运作模式，坚持国家、集体、个体一齐上，拓展思维，鼓励多渠道、多形式经营油橄第2页共3页榄。鼓励和扶持多家龙头企业流转油橄榄林地，开发油橄榄项目。目前，我们已引进一家企业愿意流转油橄榄林地3万亩，正在建设橄榄油加工厂房。同时，我们又在多方面引进其他大型企业来青川考察油橄榄项目，营造良好竞争氛围，打破垄断经营。---走科技强产业之路。一是加强与国外油橄榄专家的交流，去年9月，我们接待了国际橄榄协会副主席、澳大利亚橄榄协会主席皮特尔先生对我们县油橄榄产业...
