大力构建领导选拔任职工作新制度今年11月，我县被省委组织部确定为“科学规范和有效监督县委书记用人行为”调研试点县，一年来，在省、市委组织部的大力指导下，县委按照“边调研、边实践、边总结、边提升”的要求，以构建科学分工、相互配合、合理制约、协调高效的干部选拔任用工作运行机制为目标，深入调查研究，创新制度建设，开展理论研讨，强力探索实践，调研试点工作扎实有效，干部选拔任用工作水平不断提高，为全县经济社会又好又快发展提供了强有力的组织保证。成立组织加强领导县委成立了由县委书记任组长，县委副书记、纪委书记、组织部长任副组长的调研试点工作领导小组，下设办公室，抽调人员集中办公。研究出台了《XX县区“科学规范和有效监督县委书记用人行为”调研试点工作方案》，开展理论研讨，编发简报１０多期，上报各类信息１０多篇，在《安徽先锋网》、《合肥信息》、《合肥组工》、《合肥组工信息》多次刊发专题文章和信息，营造了理解、参与、支持试点工作的浓厚氛围。深入调研摸准脉搏根据县调研试点工作领导小组的安排，去年１２月中下旬，由县纪委、县委办、县委组织部牵头成立三个调研小组，分别召开了县直单位负责人、离退休老干部及党外人士、乡镇领导干部等各个层面的座谈会，广泛征求意见建议；今年７月份，又在全县范围内开展问卷调查活动，发放调查问卷２２０份，收回２０８份，精心统计，认真梳理分析，撰写了高质量的问卷调查报告。截止目前，全县共收集、梳理、归纳各类有效意见和建议６９条，为有针对性地建章立制和进一步完善选人用人机制打下了坚实基础。有的放矢构建体系“系列制度”草案拟定后，为保障制度的科学性，首先是全面征求意见。将征求意见稿印发县级领导班子全体成员、县直各单位党组织和各乡镇党委，共收集各类修改意见和建议１第1页共3页００多条。其次是重点征求意见。将“修改稿”印发给县委常委和部分乡镇党委书记，有重点地征求意见，共收集意见２２条。再次是集中讨论修改。调研试点工作领导小组办公室召开专题会议，对“系列制度”逐项、逐条、逐字、逐句研读、讨论、修改，力求做到科学、规范、准确、可行。“１＋２２”系列制度经县委常委会研究通过，于７月１日开始试行。阳光操作规范选拔去年底以来，县委将“科学规范和有效监督”的精神贯穿干部选拔任用工作的始终，一是规范民主推荐程序。年初在乡镇人大、政府换届及县直单位和乡镇领导班子调配工作中，全部由县委常委带队考察。主要采取党组织推荐、领导干部推荐、群众推荐、个人自荐等四种公开推荐方式，将推荐结果作为干部提拔、交流的重要依据。具体推荐中，还把公开推荐与大会推荐有机结合起来，今年元月份县委全委扩大会上，民主推荐优秀正科和副科级后备干部，建立后备干部库。二是实行“凡提拔必票决”。７月份以来，县委严格按照“１＋２２”系列制度规定，在干部选拔任用中实行“凡提拔必票决”，即在县委常委会或全委会上全部采取无记名投票的办法，表决县委管理干部的任用，进一步健全了民主规范的用人决策机制。８月４日，县委常委会首次采用无记名投票的方式，对１０名拟提拔到科级领导岗位的干部进行了表决，目前全县共票决任用干部２０人。三是尝试开放式选拔干部。７月中旬以来，在“１＋２２”制度框架内，加大创新力度，按照“公开推荐、组织审查、重点考核、县委票决”的方式，公布职位、任职条件后，首轮公开推荐中，采取上述四种方式，接着召开全县党政领导干部大会民主推荐，两者结合“海推”出一名县直单位和乡镇的正职人选，经县委常委会票决，一名同志被任命为新成立的县招投标市场监督管理局局长，另一名同志被提名为严店乡乡长人选，进一步拓宽了选人视野，探索了“群众公认”的实现途径。今年９月份，为加强后备干部储备，通过理论考试、差额考察等程序，在全县范围内公开选拔了１０名３２岁以下优秀年轻干部到乡镇挂任党政副职。四是实施二级机构负责人交流轮岗。为加强机关效能建设，着力治XX县区直机关“中梗第2页共3页阻”现象，先后对财政、公安等单位５０多名二级机构主要负责人实行竞争上岗、交流轮岗。理实结合加深研讨没...
