浅论当前地方税收征收管理存在的问题及解决的对策VIP专享VIP免费

---------------本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档，如需本文，请下载--------------浅论当前地方税收征收管理存在的问题及解决的对策本文从网络收集而来，上传到平台为了帮到更多的人，如果您需要使用本文档，请点击下载按钮下载本文档（有偿下载），另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意！税收收入是国家凭借其政治权力，依据法定标准，从单位和个人无偿取得的一种财政收入，对经济社会运行和资源配置具有重要的调节作用。地方税收是各级地税局组织征收管辖范围内的各税种收入，是地方财政收入的重要组成部分。笔者通过近几年的地方税收审计发现，地税部门的税收征管质量虽不断提高，但仍存在税收政策不完善、征收管理不到位、人为调节税款入库进度等问题，本文在揭示地方税收征管过程中存在问题的基础上，分析问题产生的原因，并提出解决问题的措施与对策。一、地方税收征收管理方面存在的问题地方税收立法、管理体制不健全从税收立法层面来看，多数税种未通过立法的形式制定，法律层次较低。我国建国以来的税收制度始建于1950年的工商税制，期间历经多次税制改革，1994年在全国范围内推行的“分税制”改革，按照中央与地方政府的事权划分，将税种划分为中央税、地方---------------本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档，如需本文，请下载-----------------------------本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档，如需本文，请下载--------------税和中央与地税共享税，建立中央与地方两套税务机构分别征管，以确定中央与地方政府收入来源，形成了我国现行税制模式。目前地税部门负责营业税、企业所得税、土地增值税、耕地占税用税等13个税种及教育费附加、文化事业建设费2个费用的征收工作。通过全国人大立法的地方税种仅有车船税、企业所得税和个人所得税3个税种，其他11个税种都是以暂行条例的形式颁布，甚至以费用的形式征收，如教育费附加、文化事业建设费、排污费等，这与党的十八届四中全会提出的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》不适应，在一定程度上也降低了地税部门执法的权威性。从地方政府管理层面看，管理体制不健全。为了保证分成收入，地方政府每年给地税部门下达税款征收任务，并核定次年增长比例，地税部门往往为了完成任务，从而出现人为调节税款入库进度、提前征税或延后征税的现象。另外，因各地实际情况不同，地方政府没有制定符合当地实际的各税种征管具体办法，地税部门在实际征管中遇到的各类难题，多数靠上级部门的通知、文件解决问题，形成地方税收政策杂、乱、多，管理不规范的局面。地方政府对税收征管工作重视不足，只注重单一的税收任务完成情况，---------------本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档，如需本文，请下载-----------------------------本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档，如需本文，请下载--------------忽略了做好税款征收工作必须取得各职能部门间的互相配合，以致出现因地税部门信息掌握不全而使税款流失的现象。地税部门征收管理不到位一是地税部门履职尽责不到位。因部分纳税信息必须由其他部门配合提供，地税部门未及时向本级政府汇报，由政府出面协调各部门配合纳税信息的收集也未与相关部门沟通联系，因此导致信息掌握不全面而使税款流失的现象。如国土部门未提供国有土地使用权出让、转让和占用耕地从事非农建设的资料等等，会导致营业税、印花税、土地增值税、耕地占用税等税款流失；二是部分管理人员业务素质不高、责任心不强，对分管户的信息变动掌握不全面，出现税务登记信息不准确或是纳税户未及时申报缴纳税款的现象；三是国、地税部门征税重复、交叉，信息互通机制不畅，不能及时、完整地征收应纳税额。如国税部门负责增值税征收，而增值税涉及的城市维护建设税、教育费附加等附征税款又由地税部门征收，如“两税”信息互通机制不完善，就会出现征收了增值税而未征收附加税、费的现象；四是审计查出问题整改不到位。对审计查出的涉税问题，因管理当局不重视或鉴于人情请托关系，因而出现整改时限超期、整改...