申论主题问题、原因、对策主题一:农民增收主题二:重大疾病防控与突发卫生事件一、存在问题首先,病预防控制工作形势日趋严峻
其次,重大疾病的流行蔓延仍在严重威胁公众安康
第三,“看病难〞的问题比拟突出
二、原因分析1.对重大传染性疾病的严重性、危害性认识缺乏,预防为主的卫生工作方针落实得不够好
2.突发公共卫生事件应对机制不健全
3.疾病预防控制能力不强
4.卫生法制建立滞后
5.农村卫生工作相当薄弱
6.政府财政投入缺乏
三、对策建议1.建立健全突发公共卫生事件应急指挥系统,完善突发公共卫生事件应急预案
2.完善突发公共卫生事件监测信息系统
3.加强疾病预防控制体系建立
4.加强应急医疗救治体系建立
5.进一步加强卫生法制建立
6.加大投入,保证物资供给
7.加强应对突发公共卫生事件的宣传教育
主题三:推进医疗体制改革一、存在问题1.医疗保障覆盖面过低,医疗保障程度有限
2.公共卫生体系不健全,重大疾病预防控制任务艰巨
3.医疗效劳体系不适应群众的安康需求,看病难、看病贵问题突出
4.医疗卫生管理体制与卫生管理需求不适应
5.医疗机构救死扶伤的积极性遭遇空前危机
二、主要原因一是医疗卫生资源布局不够合理
二是政府卫生投入缺乏,卫生资源总体缺乏
三是医疗保险覆盖面较小
四是公立医院的公益性质有所淡化,五是政府对医疗机构监管不严
三、对策建议1
提高认识,努力推进医疗卫生体制改革
2.建立健全医药卫生法律制度
3.建立完善的全民医疗保障体系
4.建立政府主导的多元卫生投入机制,加大政府投入
5.推进卫生科技进步,加强人才建立
主题四:资源平安问题与节能减排一、存在问题1.能源需求持续增长对能源供给形成很大压力
2.资源相对短缺制约了能源产业开展
3.以煤为主的能源构造不利于环境保护
4.能源技术相对落后导致我国产业能耗过高,能源浪费严重
5.国际能源市场变化对我国能源供给的影响较