XX市XX县区十年天然林资源保护工程实施情况总结【发布单位】XX省【发布文号】【发布日期】2002-11-26【生效日期】2002-11-26【失效日期】【所属类别】地方法规【文件来源】中国法院网XX省天然林资源保护工程森林管护实施细则（试行）2002-11-26第一章总则第一条第一条为了进一步规范我省天然林资源保护工程（以下简称天保工程）森林管护工作，确保森林管护实施效果，根据国家林业局《天然林资源保护工程管理办法》和国家林业局批复的《天然林资源保护工程XX省实施方案》及有关法律、法规，结合我省实际，特制定《XX省天然林资源保护工程森林管护实施细则》（试行）“以下简称《细则》”。第二条第二条本《细则》适用于全省天保工程区森林管护。第三条第三条森林管护对象为有林地、灌木林地、未成林造林地。第四条第四条森林管护的主要内容是防止盗伐、滥伐森林和乱捕滥猎野生动物及非法侵占林地、预防森林火灾和防治森林病虫害、防止新造林地人畜破坏等。第五条第五条各工程县应建立管护组织和管护制度、落实管护责任和护林人员，并根据本《细则》，拟定本地区天保工程森林管护实施办法，报县级人民政府批准后实施。第二章管护制度第六条第六条天保工程区必须制定和完善巡山管护、督促第1页共6页检查、奖惩、资金和档案管理等规章制度，确保森林管护效果。第七条第七条工程区森林管护实行双向目标责任制。即县级政府与乡级政府、乡镇政府与村民委员会签订目标责任状，将森林火灾、人畜破坏、病虫害防治、偷砍盗伐、毁林开荒和开矿与开砂等控制指标纳入政府年度工作目标，作为政绩考核内容。县级林业主管部门与乡镇林业站签订森林管护目标责任书。第八条第八条在完成各项年度森林管护工作目标后，县林业局于每年12月底前，向地（州、市）林业局和财政局报送本年度天保工程森林管护工作总结，地（州、市）林业局和财政局于次年元月15日前，向省林业厅和省财政厅报送上年度森林管护工作总结。第三章管护措施第九条第九条县林业局根据本《细则》和“天然林资源保护工程县级实施方案”，编制“××县天保工程森林管护年度施工方案”（主要内容为：管护组织和制度的建立与完善；新建护林碑牌的数量、规格、地点；护林员的聘用人数和管护费的发放；管护合同的签订；管护工棚（了望台、护林站）建设；办公设备及防火机具和交通工具购置；检查验收；工程管理档案的建立；管护经费的预算和管理等），于每年元月底前报地（州、市）林业局审批后实施。第十条第十条森林管护对象必须落实到小班，可用1／万地形图现地勾绘，以村为单位成图，并填写小班调查表。原则上不同的地类应区划为不同的小班。在同一地类中，林分起源和森林分区不同，应区划为不同的小班。第十一条第十一条加强天保工程区森林管护基础设施建设。原则上有森林管护任务的村，都应设立永久性护林碑牌（大小为1.5×1.5米至4×4米），并注明管护面积、范围、主要树种、林种、权属、护林公约、管护责任人等内容。在人为活动频繁的地方和森林面积大的村，应加大碑牌建立的数量。第十二条第十二条各级林业主管部门要建立健全森林管护档案，固定专人负责，做到计划投资、规划设计、建设施工、第2页共6页检查验收等文件（包括图、文、表）齐全，管护人员建档立卡，工程档案管理规范化。同时，积极推广应用天保工程计算机信息管理系统，加强技术培训，努力提高天保工程区森林管护的管理水平。第四章管护队伍第十三条第十三条工程区森林管护必须聘请护林员。护林员条件应具备：1、政治思想好、觉悟高，遵纪守法；2、热爱林业，责任心强，诚信明理，具有一定工作能力；3、文化程度初中以上，身体健康。第十四条第十四条根据管护森林的面积、分布、地形和管护难易程度划定责任区，一般每个护林员管护森林1500―3000亩。防火季节和重点管护森林的地段可适当增加护林员数量。非防火季节和管护责任、制度、措施落实较好的地区，可适当减少护林员数量。国有企事业单位的森林，由企事业单位确定护林人员数量。每个护林员的管护面积要相对集中连片，并有管护片块示意图。第十五条第十五条护林人员上岗前由个人提出申请，经村民委员会推荐，乡镇林...
