深化污染物减排实施计划建立健全环保行政执法责任制。加大对排污企业的监管力度，加大《市大气污染防治条例》宣传、贯彻、执行力度。有关部门要继续加强联合执法，完善执法部门信息通报、联合办案和案件移送制度，强化环保行政执法力度和效果。建立健全重大环境违法案件挂牌督办制度，对重大环境违法案件和长期得不到解决、人民群众反映强烈的环境问题，实行挂牌督办，行政监察和环保部门要密切配合，跟踪问效，限时办结，确保查处到位。全面落实科学发展观，为认真贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境维护的决定》国发〔〕39和《市人民政府关于污染物减排工作的实施意见》郑政〔〕7号）文件精神。确保市“十一五”期间污染物减排目标圆满完成，切实改善环境质量，进一步做好区环境维护工作，经区人民政府同意，特制订本意见，请认真贯彻执行。一、指导思想认真贯彻落实国务院加强环境维护工作的决定，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。全面落实科学发展观，深入实施可继续发展战略，坚持环境维护与经济增长偏重，坚持环境维护和经济发展同步，综合运用法律、经济、技术和行政手段解决环境问题，大力推进产业结构调整和经济增长方式的根本性转变，强化污染防治、生态维护和生态建设，确保区污染物减排目标按期完成，为建设生态经济强区和构建社会主义和谐社会提供良好的环境。二、总体目标区“十一五”期间主要污染物减排目标是根据《市人民政府关于污染物减排工作的实施意见》郑政〔〕7号）结合区实际。（一）水污染物减排目标全区化学需氧量（cod排放总量控制在0.33万吨以内，年底。年的基础上削减0.0302万吨，削减率9.15%全区cod排放总量控制在0.31万吨以内，年底。年的基础第1页共6页上削减0.0602万吨，削减率13.9%（二）大气污染物减排目标全区二氧化硫（so2排放总量在年的基础上削减15.3%控制在0.175万吨以内。年底。三、重点工作十一五”期间，为确保区污染物总量减排目标圆满完成。要坚持以总量控制为主线，做到五个落实：一是落实到产业结构调整中，依靠淘汰落后生产力腾出总量；二是落实到区域、流域综合整治中，依靠治污减少总量；三是落实到乡村建设规划中，依靠优化发展降低总量；四是落实到建设项目环评审批中，以新带老消化总量；五是落实到重点企业的发展中，依靠清洁生产削减总量。要重点抓好以下几项工作：（一）深化工业污染防治1.狠抓水污染防治依法按期淘汰不符合产业政策的水污染严重的企业和落后的生产工艺、设备与产品。对污染物不能稳定达标的企业或污染物排放量逾越总量指标的企业实行限期治理，根据国家产业政策要求。对未按时完成限期治理的企业依法按顺序实施停产治理或关闭。对污染物总量负荷较高以及存在严重污染隐患等问题的企业，鼓励其自愿依法开展清洁生产审核，列入市环保行政主管部门确定的强制性清洁生产审核企业名单的企业，要依法实行强制性清洁生产审核。完成《省水污染防治“十一五”规划》中工业治理项目的50%年底前，年底前。完成规划中所有工业治理项目。所有排污水企业水污染物排放总量和浓度全部达到控制指标要求。工业用水重复利用率不低于60%并逐步提高。年底前。2.加大二氧化硫削减力度对烟尘浓度不达标的实施限期治理。对列入市政府“十一五”污染物总量削减目标的有关燃煤发电机组烟气脱硫重点项目，按期淘汰不符合产业政策和超期服役的火电机组。制订实施《十一五”燃煤电厂脱硫治理计划》确保脱硫设施按期建成并稳定运行。必需按期完成治理任务并确保其稳定运行。年年第2页共6页底前，所有从事火力发电、保管发电设备的企业必需配套建成脱硫设施，并装置与环保部门联网的自动在线监控装置。分期分批进行脱硫治理，对于非电力行业以及全区10蒸吨以上的所有燃煤锅炉。年全部完成治理任务。（二）加强重点流域、区域和重点行业综合整治即以为重点流域，1.对重点行业和重点区域（流域）深入实施环境综合整治。年重点围绕“一流域、三行业”开展整治。以电力、化工（化肥）医药为重点行业，继续加大治理力度。年底前，完成《省水污染防治“十一五”规划》中流域综合治理及生态示范项目，确保实施效果，达到规...
