深化效能建设长效机制意见为在全市各级党政机关、具有行政管理职能的事业单位以及省（部）属驻黄单位中建立健全深化效能建设长效机制，推进全市经济社会的奋力崛起，现提出如下意见：一、充分认识建立健全深化效能建设长效机制的重要性和必要性一年来，通过全市上下的共同努力，全市效能建设取得了阶段性成效，有力推动了全市经济社会的跨越式发展。但是，也有少数单位对效能建设的重要性认识不足，行政乱作为、不作为、办事效率不高、服务态度不佳以及工作落实不力、推诿扯皮等问题仍然存在。建立健全深化效能建设长效机制，是巩固提高效能建设成果，从根本上解决影响发展环境问题的有效举措，对于进一步规范施政行为，改善机关作风，提高服务水平，推进实施“443”行动计划，将我市建成XX省经济发展制高点，具有重大意义。各级各部门一定要从加快实现**崛起的大局出发，思想上重视，行动上自觉，措施上有力，通过推进长效机制的建立和落实，不断将效能建设引向深入。二、建立健全深化效能建设长效机制的指导思想、目标任务（一）指导思想。以“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届三中、四中全会精神为指导，紧密联系**经济社会发展的实际，坚持立党为公、执政为民，进一步转变政府职能，规范机关行为，提高工作效率，优化发展环境，建设“廉洁、勤政、务实、高效”的政府机关，大力促进“443”行动计划的实施，实现**的奋力崛起。（二）目标任务1、近期工作重点。以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，强化广大党员干部的宗旨意识，着力解决“行政不作为”问题；以加快推进《行政许可法》和“六项制度”落实、加强各级行政服务中心建设为重点，推进依法行政，用制度管人管事，着力解决“行政乱作为”问题；以进一步强化领导责任为重点，着力解决少数领导干部“不敢负责、不敢作为、不第1页共4页敢管理”问题；以强化对重点部门、重点科室、重点人员工作效能监察为重点，加大查处力度，着力解决“工作效率低、服务态度差”问题。2、长远建设目标。围绕发展第一要务，围绕科学执政、民主执政、依法执政，围绕建设法治政府和“阳光”政府，在全市各级党政机关、具有行政管理职能的事业单位以及省（部）属驻黄单位建立健全“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的运行机制，基本解决影响效能的突出问题，广大干部“立党为公、执政为民”和“公平、公正、公开”理念以及服务发展、服务群众的能力进一步增强，发展环境进一步优化。三、建立健全深化效能建设长效机制的主要措施（一）强化责任落实，建立健全深化效能建设的领导机制。各级党政机关、具有行政管理职能的事业单位以及省（部）属驻黄单位的主要领导是推进本机关、本单位以及所属基层单位效能建设的“第一责任人”，要承担起领导、指导、督促“建立长效机制、深化效能建设”的职责，并切实抓好所属二级机构和基层站所的效能建设。按照“有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿、违法要追究”的依法行政原则，建立领导干部问责制度，对违反“四个不准”造成重大损失的，要追究该单位主要领导的责任。开展对市直行政单位一把手“履职情况效能监察”试点工作。（二）强化规范管理，建立健全深化效能建设的工作机制。深入贯彻落实《行政许可法》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》，进一步规范行政审批和行政收费。认真执行《**市行政审批监督管理办法》，建立定期清理制度。对有悖于《行政许可法》及不适应发展要求的相关政策文件，进行全面清理。建立市直部门定期报告工作制度，推进工作落实。联系实际，进一步完善办事公开制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制、“窗口式”集中办理制和ab岗工作制等制度。按照政务公开的要求，推行新闻发言人制度。出台**市政府信息公开规定，加强信息公开工作。充分发挥“市民连线”公共服务平台作用，自觉接受群众监督。加强电子政务建设，提高服务效率和质量。着力抓好各级行政服务中心的规范化、制度化建设，第2页共4页强化各“窗口”单位职责，真正使其成为“优化发展环境、服务群众利益”的典范。（三）强化效能监察，建立健全深化效能建设的监督机制。注重发挥党委...
