深究城中村现象形成及改造对策摘要
城中村现象是我国城市化进程的特有现象
对于城中村现象,需要从其产生的历史根源入手,全面看待其在城市化进程中所起到的消极和积极作用,发掘城中村所承担的特殊城市社会功能,然后才能找到改造策略
本文通过解读城中村现象,转变传统观念,科学规划,解构疏导,重新审视并适时调整改造城中村的策略,以适应转型期城市空间的社会需求
关键词:城中村;城市化;改造策略;社会功能;城乡二元制结构1前言随着我国城市化进程的加快和区域经济的激烈竞争,逐渐出现了一种很特殊的城市包围农村的现象,逐渐将一部分村落包围在建成区内
这些村落起初位于城XX县区,进而位于城乡结合部,随着城市范围的持续扩张,最终蜕变为城中村
而这种现象将成为各个城市不得不面对的必然事情
2城中村的形成原因、演变过程从城中村的历史变迁中不难发现,城中村形成的主要原因可以分成主观与客观两个部分,其中客观原因是我国城市化进程快速发展的结果
改革开放以来,城市化进程速度增加,城市的快速发展需要通过征收周边农村的耕地获得扩展的空间
耕地被征收了,当地的农民却仍然留在原居住地,并且保有一部分供他们建房居住的宅基地
村庄进入城市,形成了城中村
从主观上来说,是我国城乡二元管理体制及土地的二元所有制结构所造成的,这也是深层次的制度原因
城中村的演变过程可以分成三个阶段
第一阶段为村落自然形成阶段,此阶段城市尚未扩展到农村,此时农村只是单纯的农民聚居点;第二阶段为城中村形成阶段,农村靠近城市一侧的土地大部或全部被城市征用,然后伴随城市规模的进一步扩大,农村周边土地完全被城市征用,只剩下被城市建成区完全包围的村落,这时,就完全形成了城中村;第三阶段为城中村消失阶段,随着城市文明的不断渗透,城市建设和管理水平的不断提高,通过大规模的旧城改造项目及相关配套设施项目,第1页共3页城中村将被完全拆迁,城中村的居民转为城市居民,从