联网联户务实为民行动实施意见一、总体要求（一）指导思想。以中国特色社会主义理论体系为指导，坚持以人为本、执政为民，顺应时代发展要求和人民群众的新需求、新期待，践行宗旨，转变作风，促进社会和谐发展。（二）主要目标。1.社会管理更加科学。实现社会服务和管理全覆盖，各种资源和力量得到统筹整合，形成区、镇、村（社区）齐抓共管的格局。2.基层组织基础更加夯实。基层党组织凝聚力、创造力和战斗力明显提升，党员先锋作用有效发挥。3.党员干部作风更加务实。党员、干部真正沉下去“接地气”，在联系服务群众中，提升处理各种矛盾和复杂问题的能力，党群干群关系更加融洽。4.人民生活更加幸福。爱心帮扶惠及千家万户，社会资源和发展成果共享，让人民群众得到最大实惠。二、行动主体与对象行动主体为镇机关、事业单位的在职党员、干部、村（社区）常职干部。联系服务对象原则上为对口联系网格和群众。三、责任体系按照“便于服务、利于管理”的原则，通过“三定”，实现联系服务主体和网络对应，建立完善群众工作的分片责任承包制。单位定点，区级各部门（单位）分片负责联系相应网络（附件2）。干部定户，以联系村为单位，每个党员、干部、村（社区）常职干部确定1户“联系中心户”，辐射周边5户群众，形成“1+1+n”网格服务管理模式。联系中心户原则上为村（居民）小组长或党小组长，辐射户应包括困难弱势群体、信访对象。网格定责。联系群众的每名党员、干部应履行掌握民情、宣讲政策、解决矛盾、维护稳定、扶弱济贫、便民利民和促进发展等职责。逐步建立信息化管理平台，为群众提供更高效、更优质的服务，提高社会管理的科学化、精细化水平。四、行动载体第1页共6页整合“挂包帮”活动、“百千”活动和计生“三结合”等工作，开展五项活动，搭建五个平台，当好“五大员”，实现联系服务群众全域覆盖。（一）开展“结对交心”活动，搭建“民情直通”平台，当好“社情民意调研员”1.工作要求。按照“属地管理”和“对口联系”的原则，同群众进行“一对一”、“一对多”、“多对一”结对，跟踪了解群众思想动态。2.主要任务。镇机关党员、干部、村（社区）常职干部要深入群众、亲近群众，多串群众门、多唠家常事，每月同“联系中心户”至少联系一次，每季度对辐射户群众至少进行一轮走访，做到“四到”，即群众有重病必到、有灾害必到、有特殊节日必到、有思想异常必到。要建立“民情联系卡”，为群众提供更便捷的服务，将群众的所想、所急、所需、所忧记入“民情日记”，尽力帮助解决，做到“听民声、知民情、解民忧、暖民心”。（二）开展“教育宣传”活动，搭建“素质提升”平台，当好“政策法规宣传员”1.工作要求。深入开展面向基层、面向群众的宣传教育活动，引导形成健康文明的生活方式，着力营造“爱国、爱党、爱家、爱人民、爱社会主义”的氛围。2.主要任务。采取群众喜闻乐见的形式，与群众面对面开展思想理论、形势政策、法律法规宣传解答。要迅速掀起学习十八大精神的热潮，大力推进中国特色社会主义理论体系的宣传普及，扎实开展社会主义核心价值体系教育，着力加强经济社会发展热点问题的阐释引导，切实抓好省、市、区镇重大决策部署、重点工作的宣传解读，提高群众思想文化素质，增强群众法制观念，让广大群众知理论、明政策、懂法律、讲文明。（三）开展“矛盾排查”活动，搭建“和谐创建”平台，当好“平安建设协调员”1.工作要求。坚持“重心下移，关口前移”，变“群众上第2页共6页访”为“干部下访”，在换位思考和改善民生中化矛盾、解难题，创建平安网格。2.主要任务。镇机关党员、干部、村（社区）常职干部要深入住户排查矛盾隐患，第一时间掌握网格内的矛盾纠纷和利益诉求，努力将矛盾解决在基层、化解在萌芽状态，进一步深化平安细胞建设。遇重大群体性事件、突发公共安全事件等，网格责任单位及所属党员、干部要迅速集结，在党委政府统一领导下，做好群众工作。针对无理上访户，在重要节日或重大会议等关键节点，要动态把握联系对象，配合做好稳控工作。（四）开展“幸福保障”活动，搭建“关爱惠民”平台，当好“解难济困帮扶员”1.工作要求...
