深圳公共卫生服务改革实施方案深圳卫生和计划生育委员会XX市公共卫生服务改革实施方案为进一步完善公共卫生服务体系，促进公共卫生服务均等化，更好地保障市民生命安全，提高居民健康水平，根据《中共XX市委XX市人民政府关于推进医药卫生体制改革的意见》（深发[20XX]11号）、《关于印发XX市医药卫生体制改革近期重点实施方案（20XX—20XX年）的通知》（深府。20XX。233号），制定本实施方案。一、目标要求通过强化政府公共卫生服务职能，健全服务网络、优化资源配置、理顺管理体制、创新服务模式、提升服务能力。到20XX年，建立与城市发展定位和经济社会发展水平相适应，职责分工合理、能力水平较高、运转规范协调、反应灵敏快捷的新型公共卫生服务体系。逐步扩大公共卫生服务覆盖面，实现基本公共卫生服务均等化。具体要求如下：（一）完善体系。明确专业公共卫生机构和医疗机构公共卫生服务职能，加强社区公共卫生服务平台建设，合理划分各级医疗卫生机构的公共卫生职能，基本建立较为完善的公共卫生服务网络。（二）规范管理。改革公共卫生服务投入机制，确保专业公共卫生机构健康运转。改革专业公共卫生机构的运行机制，强化对公共卫生机构和服务项目的绩效考核，提高公共卫生资源的服务效率。（三）提升效能。落实国家基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目，促进基本公共卫生服务均等化。加强专业公共卫生机构内涵建设，加强人才队伍建设水平，提高装备配置水平，完善公共卫生服务协作机制，加强公共卫生信息化建设，提高重大疾病控制和卫生应急处置能力。第1页共10页二、健全公共卫生服务体系（一）对我市公共卫生机构实施分类管理。将我市公共卫生服务机构分成专业公共卫生服务机构、其他公共卫生机构两类进行管理。专业公共卫生机构主要是指从事疾病预防控制、健康教育、妇幼保健、精神卫生、应急救治、采供血、卫生监督和计划生育等专业公共卫生服务的机构。其它公共卫生机构包括社会力量举办的，提供国家基本公共卫生服务和重大公共卫生服务的医疗卫生机构。（由市卫生人口计生委、编办负责）（二）转变公共卫生机构的职能。1.疾病预防控制机构要逐步剥离健康体检、免疫接种等医疗业务，使其工作重心向传染病防制、卫生应急处置、健康危害因素监测、实验室检测与评价、健康教育与促进等方面转移。（由市卫生人口计生委、编办负责）2.慢性病防治机构要逐步剥离高血压和糖尿病等慢性疾病-2-的诊治服务，将资源配置到慢性病防治策略的制定、综合防治的组织协调、疾病监测等职能中去。（由市卫生人口计生委、编办负责）3.职业病防治机构要把职业病防治工作的重心向职业危险因素识别、控制和综合防治，以及职业病鉴定和职业卫生事件应急处置等方面转移，进一步提高专科诊疗能力。（由市卫生人口计生委、编办负责）4.精神卫生机构要集中资源开展全市精神疾病的临床诊疗，强化精神疾病监测和早期干预、精神疾病康复、心理咨询与心理治疗、心理卫生教育、心理危机干预，以及精神疾病科学研究等工作。（由市卫生人口计生委、编办负责）5.健康教育机构要从健康教育向健康促进转移，提高业务指导和工作协调能力，促进社会各界共同开展健康知识和健康行为的宣传普及工作，培育居民良好健康素养和健康生活方式。（由市卫生人口计生委、编办负责）6.市急救中心要加强全市院前医疗急救网络管理，充分发挥院前医疗急救业务指导、人员培训和突发公共卫生事件应急第2页共10页指挥调度、重大灾害性事件院前急救保障等方面的作用，提高全市院前医疗急救水平。（由市卫生人口计生委、编办负责）7.促进市、区两级妇幼保健机构提高妇女儿童保健综合管理和服务能力，发挥指导全市妇产科诊疗、妇女保健、儿童保健技术服务的作用，提高先天性疾病产前诊断能力。（由市卫生人-3-口计生委、编办负责）8.市血液中心负责要强化对全市采供血业务的技术指导、人员培训和无偿献血的宣传动员，加强对医疗机构临床用血的督导、考核、评估等工作，提高全市血液监测水平。（由市卫生人口计生委、编办负责）9.各级计划生育服务机构、市计划生育科学研究所、社区生育文化中心要按照新时期人口计生工作思...
