生态原产地产品保护申请所需材料1.生态原产地产品认证提出的背景1.1生态贸易壁垒反包围的战略需求以保护生态资源、生物多样性、环境和人类健康为理由，设置一系列苛刻的高于国际公认或绝大多数国家不能接受的环保法规和标准，对外国商品进口采取准入限制或禁止措施，多少年来就一直是全球贸易保护主义者手中挥舞的利器。非关税壁垒的制高点就是绿色壁垒、环境壁垒、生态壁垒。绿色环境标志制度、绿色包装和标签制度、绿色卫生检疫制度等各种形式的市场准入标准就曾经充当这样的角色。但在21世纪的今天，生态问题已经上升成为世界性的道德高地。遏制资源和环境的恶化、防止气候变暖、防止生物多样性减少、减少生态灾害，已经成为攸关人类生存和发展的重大问题，促使人们的思维方式、消费行为和价值观念发生了全面空前的变化，绿色发展、生态环保成为新的价值观念，是世界大势所向。生态环保是人类的共同责任，是人类走向进步和文明的标志，这要求我们必须极大地提高自己的生态环保水平，必须积极主动地跨越生态壁垒，积极主动地冲出包围，顺应世界生态环保的潮流，提高我国产品的国际竞争力。而生态原产地产品就是一个顺应时代的绿色通行证、生态通行证。1.2生态标签产品认证制度正风行全球绿色标志、环境标志、生态标志制度正风行全球。欧盟于1992年出台了"生态标签"体系，经过近18年的发展，在欧洲市场上享有了很高的声誉。欧盟持续组织大规模的"生态标签"普及宣传活动，提高消费者的环保意识，出台了《政府采购应符合生态标准》的指南，鼓励政府采购并使用"绿色产品"，并成立了欧盟生态标签委员会，影响极为深远。欧盟生态标签制度的目的是提高生态保护，使产品从设计、生产、销售到使用，直至最后处理的整个生命周期内都不会对生态环境带来危害。生态标签认证制度，使得获得标签的企业塑造了生态环保的社会形象，赢得了消费者及社会的信赖，提高了产品的附加值，通行于欧洲并受到保第1页共4页护。在亚洲，日本1988年启动了生态标志制度、韩国1992年推出了生态标签制度、泰国1994年实施了绿色标签制度。生态标签正风行全球，可以说，生态原产地产品认证由此呼之欲出。2.生态原产地产品的定义、分类和标准2.1生态原产地产品的定义生态原产地产品，是指产品全生命周期（即生长、原材料提取、生产、加工、制造、包装、储运、使用、废弃处理等）符合绿色环保、低碳节能、资源节约要求，并具有原产地特征的生态良好型产品，其具体要素经过国家有资质的评定机构评定合格。包括原产地标记产品、原产地名称保护产品、生物物种起源产品、具有历史传承的老字号名优特产品和具有自主知识产权的创新型产品等。受保护的生态原产地产品将在政府采购中享有优先地位，其生态性、原产地特性成为优秀的“中国制造”，成为打造中国顶级品牌的消费亮点。2.2生态原产地产品合理分类生态原产地产品的涉及范围很大，对于在涉及范围内的产品，如果按照我国现行的行业分类的小类来分，就会数量庞大，不便推开。例如，依据我国行业的分类标准，其中制造业包括了农副食品加工业、食品制造业、饮料制造业、烟草制品业等20多个大类，包括了300多个中类，小类更多，数量成倍。为了便于操作，分类不宜过细，可以将关联比较密切的小类合理归类、合理划分，从产品生产过程的关联相似性，以及终端产品的关联相似性等方面综合考虑。应首先规划好优先开展的生态原产地产品的认证范围和产品种类，以稳健、不产生歧义、容易开展为原则，并作为第一阶段的工作重心，着重选择对绿色生产、消费模式产生重大推动作用的产品，着重对名牌产品率先进行认证，树立标杆。2.3生态原产地产品的技术标准生态原产地产品，首先要符合国家法律、法规规定的绿色、安全、环保、卫生等相关要求，对环境、生态、资源不能产生危害。但在具体制定标准时，有两个方面需要综合考虑。其一，第2页共4页既然产品分类不能过细，那么，在制定技术标准时，总体上应充分集纳体现生态环境的要素条件，高度归纳出最具原则性、代表性、关键性的指标，作具有先进性、通用性的定量标准。其二，在充分体现原产地产品生态环境要求的基础上，同时避免重复性的认...
