论成本控制思考今年是公司的管理年，年初公司就以陕中能发（2007）2号文下发了《关于加强2007年经营管理工作的决定》，从十个方面明确规定了今年经营管理的主要工作内容，唱响了经营管理的主旋律。随后公司先后出台了成本费用管理办法，建立了公司、矿及各部门、各区队的成本费用三级控制考核体系，榆阳煤矿吨煤成本考核办法及公司职能部门部分可控费用考核指标管理办法，这些规定和办法的出台强化了公司和矿两级管理人员的经营意识，营造了公司良好的经营管理氛围，为公司的经营管理工作，特别是打下了坚实的基础，为了使公司的成本管理工作能够发挥更大的作用，坚决贯彻董事长黄彬生先生的讲话精神即“省下的就是赚下的”，也就是说省下的就是公司的效益，省下的就是公司的利润。公司各部门、榆阳煤矿及物业公司特别是经营管理部门都必须做好本部门的成本控制工作，做到“花钱有预算，费用有控制，支出有效果”，为了使公司的成本管理工作向纵深推进，现就成本控制的基本程序和方法谈几点个人意见，仅供参考。成本控制在企业发展战略中处于非常重要的地位，在成本管理中起着重要的作用。企业开展成本控制，可以事先限制各项费用和消耗的发生，有计划地控制成本的形成，使成本不超过预先制定的标准，达到降低成本，提高经济效益的目的。为了充分发挥成本控制的作用，应着重做好以下三方面的工作。一、加强成本的事前控制（一）制定行之有效的成本控制标准结合企业的实际情况，对企业的成本构成进行分解，找出影响企业成本的各有关因素进行分析研究，制定出一套适合企业具体情况的成本控制制度，该制度应抓住关键点，而且数目不宜太多，以便有利于控制；该制度应尽可能制定的可以衡量，比较具体且可以考核。如果不能衡量差异，就不能界定成本控制结果的好坏，是控制过程难以操作。该制度应将各项经济指标层层细化，分解到各责任单位。同时，相应地制定可控费用的管理办法，做到硬指标、硬任务和奖罚激励措施并举，增强第1页共5页广大员工战胜困难的信心，积极参与成本管理。（二）建立成本控制的归口、分级责任制度在成本控制的归口负责制下，各职能部门在成本管理和控制方面分别承担一定的责任。其中，生产技术部门负责生产任务的安排、下达，保证完成产量；供应部门负责制定物资储备定额，控制物资的消耗，节约物资的采购，保管费用；劳动部门负责劳动的合理组织，制定劳动定额，提高工时利用率和劳动生产率，控制工资支出；机电部门负责制定设备利用定额，提高设备的利用率，降低设备维修成本，减少维护保养费用；动力部门负责水、电等劳动定额的制定和管理，在保证生产需要的前提下，努力控制劳动消耗，其他各有关部门负责与本身责任有关的成本管理和控制工作，提高工作效率，减少费用支出。当然，成本归口控制不应局限于几个成本指标，而必须同时从增产和节约两方面着手，抓好成本的控制工作，才能全面提高经济效益。（三）制定切实可行的目标责任成本目标责任应是建设性，创新性的，而不是惩罚性，目的是通过实行管理控制来促使全体职工实现企业的成本管理目标。因此，该责任成本应具有挑战性，而同时又切实可行，经过努力是可以达到的。二、强化成本的日常控制（一）对材料的控制对材料的控制，应从两方面入手。一是材料消耗量的控制；二是材料价格的控制，而以对材料消耗量的控制为主。要控制材料消耗量，首先，应按标准消耗量为依据，严格实行限额发料制度。各部门只能在规定的限额内分期、分批领用、需要超过限额领用材料时，必须先查明原因，经过一定的批准手续，采用超额领料单进行补偿；其次，要实行材料总量控制，即对原来的各种定额重新进行测定，降低各种定额的消耗量，从而达到控制总支出的目的。对材料价格的控制，主要是控制材料的买价，虽然买价的变动主要是由外界因素所引起的，但从内部控制方面也可以做到以下几点：第2页共5页（1）签订供应合同时，在保证规格、质量要求的前提下，尽量争取最低的价格；（2）财务部门应要求供应部门严格按照公司采购的规定即招议标、比价采购的原则确定的价格采购材料，而不应以高价购入生产急需的稀缺材料或其他材料；（3）...
