失业保险金支出及就业服务联动研究的资料显示,我国20XX年失业保险金累计结余1523
6亿元,近20年的支出占收入的平均比重不足60%
失业保险金的支出主要是考虑失业人员的生活救济问题,在促进就业的功能上明显弱化,未能形成有效的良性循环
这与失业保险基金的支出项目过窄,在就业促进方面的比例过低,在公共就业服务上的支出效果不佳有着密切关系
基于这些原因,20XX年7—8月,首都经济贸易大学失业人员就业服务课题组对XX省的一些失业人员进行了实证调查,并对相关的工作人员进行了访谈
本次调查共发放问卷2000份,收回1755份,回收率为87
75%,有效问卷1676份,有效率为95
通过调研数据与失业保险基金的各项实际支出情况,对该基金在公共就业服务上的支出效果做出合理的评价及分析,从而为进一步研究失业保险的就业促进作用提供有利的依据
一、XX省失业保险金的支出情况及分析XX省的失业保险制度创立于1986年,是随着国有企业和用工制度的改革而逐步建立起来的
1999年9月,XX省政府颁布的《XX省失业保险规定》(第38号令)对失业人员的管理、失业保险的申缴、失业保险金的发放等方面做出了相应规定2007年6月施行的新的《XX省失业保险规定》(第190号令)在原有的就业服务支出项目上,增添了社会保险补贴、岗位补贴等国家规定的支出项目
XX省2001年失业保险金累计结余一0
263亿元,到2005年为5
823亿元,之后直线上升至2008年的21
失业保险金支出由2001年的10
373亿元到2008年的13
482亿元,平均支出11
468亿元,长期处于平稳状态
但在就业促进上的支出比重由2001年的45
15%下降到2003年的25
88%,随后逐年上升至2008年的69
从2003年后失业保险金在就业促进上的支出,平均增长率为32
在就业促进的各支出