对高校军事课教学机构设立形式的研究摘要：在本科高等学校开设军事课程，设立相应的教学管理部门，是国家法律与上级政府文件所明文规定的。但目前各地方高校却存在军事教学机构设置混乱，缺少专职军事教师等问题。本文选取黑龙江省24所本科高等学校为研究对象，指出军事课教学机构设置存在的诸多问题，并提出各地方高校如何结合本校实际情况设立军事课教学机构的合理化建议。关键词：军事课；教学机构；武装部中图分类号：G640文献标志码：A文章编号：1002-2589（2020）22-0221-02在高等学校开设军事课程，对学生进行国防教育，是人才培养和国防建设的需要。为此，国家以法律形式加以确定，各级教育行政部门也以文件形式加以规范并证明了在高校开设军事课程的合法性和必须性。但经笔者调查发现，目前许多地方高校军事课程设置随意，缺少专门的军事教学机构和专职的军事教师，使得军事课程建设在地方高校存在很大困难。本文选取黑龙江省的24所高校为研究对象，经调查发现各高校军事教学机构设置极为混乱，存在很多问题。一、黑龙江省各高校军事课教学机构设置情况1.研究对象的选取标准根据“阳光高考——全国普通高校院校信息库”[1]的数据显示，2020年黑龙江省共有37所地方高校具有本科招生资格，其中“武警指挥学院哈尔滨分院”属于军事院校不在本文的研究范围内，此外还有部分高校为近两年才由专科学校升为本科高校，军事课程开设起步较晚。而本文研究对象的选取标准为在2001年国家《关于在普通高等学校和高级中学开展学生军事训练工作意见的通知》颁发之前就已经开设有军事课程的黑龙江高校，符合此标准的高校共有24所。2.军事课教学机构设置现状所谓高校军事课教学机构，是指设有军事教研室，有专职军事教师负责军事课程教学的独立教学单位，从级别上来说它应属于高校处级单位。但目前多数黑龙江省高校均做不到此点，实际部门设置情况如下：此资料由网络收集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。资料共分享，我们负责传递知识。根据上表，到目前为止，调查样本中仅有5所本科高校设立有单独的军事教学机构。另有3所高校的军事教学机构与其他处级单位合署办公，军事教学机构被降了半格，不过仍有专职军事教师和军事教研室，部门未伤元气，还可以正常进行军事课程建设。以上两种情况的院校加一起也只占调查样本的33%。而其他院校的军事教学机构则基本名存实亡。名义上是与其他部门合并，但既无专职军事教师编制，也没有部门的发展规划，军事教学机构成了可有可无的部门。还有3所学校干脆已将军事教学机构撤销，改由其他部门负责军事课教学。值得注意的是，本文所选取的调查对象均为军事教学开展时间较长的学校，这些学校所存在的问题在其他高校更具有普遍性。二、高校军事教学机构机构设置不合理所凸现的问题按照上文列举的国家相应文件规定，开展军事教学的高校应设立直属于学校的军事教学机构,而不是与其他部门合并或由其他部门代管。但实际中的操作不规范对课程建设和教学效果造成很多不良后果。首先，是无法培养军事教学骨干。由于负责军事课程教学和管理的多是兼职人员，所以不可能拿出百分之百的精力来进行军事课程建设。这直接导致军事课程建设停滞不前，各学校安于现状的后果。而现有的专职军事教师，也由于部门被撤销或合并，极大地影响了其职业理想和行业自尊。正是由于位置的不稳定，年轻点的，改换门厅，另寻出路；年长些的，工作消极，不求进取，只等退休。其次是国家制定的《普通高等学校军事课教学大纲》得不到很好的贯彻落实。军事技能训练天数和军事理论必修课学时越来越少。另外，由于军事课教学部门的领导（一般指武装部长）均属兼职，手下也没有固定人员编制，所以责任归属不明确，这直接影响到军事课教学的基本建设，导致发展规划无人考虑，原有的训练教学设施也因无人管理而遭到破坏。此处仅以作者调查的哈尔滨某高校为例，该校的武装部长是由学生处长兼任，军事技能训练直接由学生处负责实施，而军事理论教学则划归给体育训练部负责实施。学生处长兼武装部长对军事技能训练根本没有投入所有此资料由网络收集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。资料共分...
