落实四项排查工作一、统一思想认识，充分认清当前严峻形势维护社会大局稳定，为党的十八大召开创造和谐稳定的社会环境，是当前全…………上下面临的重大政治任务。当前，我…………社会大局总体上保持和谐稳定，但不稳定因素依然很多。今年以来，尽管全…………各级各部门做了大量工作，但越级进京、反复进京上访的问题愈演愈烈，批次人次大幅攀升，不稳定事件触点增多、燃点降低，互联网对现实社会稳定的影响加深，矛盾调处化解的难度进一步加大，特别是全…………涉拆抱团群体、拆迁政策前后差异、事业单位绩效工资改革、安置房延期安置、水利工程项目建设、企业经营困难、小区物业管理以及各类突发事故（医疗、交通、生产事故）等引发的矛盾久拖不决，处理不慎，极有可能引发严重后果。各单位、各部门一定要清醒认识当前我…………社会稳定形势的复杂性、严峻性，深刻认识做好维护社会稳定工作的重要性、紧迫性，切实增强政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识，迅速组织开展“四项排查”工作，找准影响本单位本部门安全稳定的突出问题、重大隐患和主要矛盾，真正做到思想上高度警觉，对策上周密细致，工作上扎实有力，坚决防止发生重大公共安全事件、社会不稳定事件，全力确保全…………社会和谐稳定。二、加强源头预防，全面深入开展“四项排查”根据当前影响社会稳定的新情况新问题和省市统一部署，…………委、…………政府决定，全…………各级各有关部门要集中8、9、10三个月的时间，深入排查各种矛盾纠纷、各种不稳定因素、各种不安全隐患，积极主动地发现问题，更有针对性地解决问题，努力从源头上消除不稳定因素。重点排查和解决四个方面问题：一要集中排查解决信访热点难点问题。当前我…………信访总量仍处高位，其中95％是涉拆类信访；上半年虽然化解了第1页共12页一批信访积案，但在发展中又出现了一批新的信访矛盾，历史遗留问题与现实问题相互交织，利益诉求与其它诉求碰头叠加；部分信访突出问题呈多发和激化态势，特别是因征地拆迁引发的大规模上访仍然相当突出。为此，要以征地拆迁、环境保护、劳动社保、城市建设、涉法涉诉等领域为重点，集中力量排查化解可能引发重大群体性事件的信访问题。同时要加大领导包案、集中会办、督查督办力度，加强矛盾纠纷分析研判，及时掌握苗头性、倾向性、涉众性问题，努力掌握工作主动权。信访突出问题排查由…………联席办牵头，…………法院、检察院、公安、维稳、司法、人保、农林、卫生、民政、建设、教育、房管、环保等职能部门和属地街道共同组织实施。二要全面排查有风险预警的项目。严格落实社会稳定风险评估机制，全面摸底调查在建和拟建的重大基础设施项目、产业项目和公共服务项目，要立即采取措施，有效化解风险，防止引发事端，特别是对虽然合法合规但群众意见较大、一时工作没有做通、矛盾没有完全化解的项目要暂缓进行。风险预警项目排查由…………发改局牵头，…………建设、城管、环保、国土、规划、经信、商务、水利、维稳、六大公司和属地街道共同组织实施。三要拉网式地全面排查安全事故隐患。当前正值盛夏高温季节，是事故易发多发的时间段。为了防止发生重大安全事故，要在全…………范围内开展一次严密细致的安全生产大排查，着力消除各类事故隐患，落实防范管理措施，确保全…………安全生产形势持续稳定。突出抓好三个方面：一是强化危险物品的监督排查。把化工企业作为重中之重，全面彻底地进行安全检查，强化安全监督，同时对所有生产、储存、运输和使用危险物品的单位组织安全大检查，排除爆炸、泄露等安全隐患。二是突出重点单位重点场所的安全排查。加强对公共娱乐场所、大型商场超市、医院、旅游景点等人员密集场所和油库、燃气站、建筑施工企业等重要单位的安全排查，督促生产经营单位制定落实突发事件应急预案以及人员控制和疏导措施。三是重点排查交通安全隐患。对公交车、学校企业班车、危险品运输车等进行一次全面的安全检查，及时消除事故隐患，确保交通第2页共12页安全。安全事故隐患排查由…………安全生产委员会办公室牵头，…………公安、消防、交警、交通、教育、卫生、工商、...
