第2课大一统与秦朝中央集权制度的确立问题导学一、秦朝中央集权制度的确立活动与探究材料一二十六年……秦初并天下，令丞相、御史曰：“……天下大定。今名号不更，无以称成功，传后世。其议帝号。”丞相绾、御史大夫劫、廷尉斯等皆曰：“古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最贵。臣等昧死上尊号，王为泰皇。命为制，令为诏，天子自称曰朕。”王曰：去泰，著皇，采上古帝位号，号曰皇帝。——《史记·秦始皇本纪》（1）材料一反映出哪一政治制度的创立？该制度有什么特征？（2）从材料一中可以找到秦朝的中央官职有________、________、________。它们之间的关系如何？材料二始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉议是。”分天下以为三十六郡，郡置守、尉、监。（3）秦始皇为解决“天下共苦战斗不休”而采取的重大措施是（）A．海内为郡县B．创立皇帝制度C．制定秦律D．实行分封制（4）据两则材料，秦始皇为建立中央集权制度所采取的政治举措有哪些？材料三中国古代的中央集权制度，从其产生之日起，其组织机构就具有多民族、大一统的性质，其职能就具有维护、推动、发展和形成多民族、大一统国家的历史任务。传统农业对水利有着更多的依赖，这是靠一家一户的小农无法实现的……秦凭借从中央到地方较为完善的统治机构，做到了“书同文”。文字统一对形成共同的文化认同和民族认同对中国的民族融合、国家统一、疆域拓展、历史延续，都起着不可替代的作用。——凤凰网（5）结合材料探究中央集权制度对推动中华民族发展的作用。二、分封制与郡县制活动与探究材料一周天子当时并没有真正的统治权，周初万邦并立，周不过只是其中之一邦……天子与诸侯之间，诸侯相互之间，诸侯和卿大夫之间，往往用盟约维持关系。所以我们可以说，周代存在着主权分割现象，却没有形成个人之间的主从关系。——马克垚主编《世界文明史》（1）结合材料一探究思考，概括西周分封制的特点。材料二春秋时期，随着兼并战争的进行，秦、楚等国都在新占领的地方上设立县和郡，作为新的行政建制。郡县的长官，不再是世袭领主，而是由君主委派官员直接管理。郡县长官由君主任免，对君主负责，成为中国历史上最早的取代贵族领主的职业官僚。——张岂之《中国历史十五讲》（2）材料二中在任用地方管理人员上有何特点？材料三知封建之所以变而为郡县，则知郡县之弊而将复变。然则将复变而为封建乎？曰，不能。有圣人起，寓封建之意于郡县之中，而天下治矣……封建之失，其专在下；郡县之失，其专在上。——顾炎武《天下郡国利病书》（3）阅读材料三，概括顾炎武对两种政治制度的评价。1．对于秦朝中央集权制度，学习时把握一个“核心”、注意两个“内涵”、理解三个“特点”。（1）一个“核心”：皇权至上，权力高度集中。（2）两个“内涵”：君主专制和中央集权。（3）三个“特点”：第一，最高统治者权威的树立；第二，官僚体系取代贵族体系；第三，官吏的任免制取代世卿世禄制。2．郡县制与分封制的比较（1）分封制是与宗法制相联系的，以血缘关系为基础；郡县制是按地域划分的。（2）分封的诸侯王位世袭，并拥有封地有相对独立的政治、经济、军事大权；郡县的官吏由皇帝任命，概不世袭，官员只有俸禄没有封地。（3）诸侯国的独立性很大，易发展成割据势力；郡县制则通过分权和监督，形成了从中央到地方的垂直管理体系，有利于中央集权的加强和国家的统一。当堂检测1．章太炎在《秦政记》中说：“虽四三皇、六五帝，曾不足比隆也。”据此，你认为秦始皇能在中国历史上有如此地位，最主要是因为他（）A．兼并了六国B．确立了专制主义中央集权制度C．在全国推行郡县制D．建立了中国历史上第一个统一的多民族封建国家2．司马迁在《史记·秦始皇本纪》中曾经这样描述秦代的政治制度：“法令出一”“天下之事无小大皆决于上”。这反映了（）A．皇权至高无上B．三公九卿互相制约C．秦律严苛细密D．丞相大权独揽3．在影视作品中，人们经常把皇帝称为“陛下”，“陛下”本来是指宫殿的台阶，又特指皇帝座前的台阶。“陛”的两侧有近臣持兵刃站列，以防不测...
