个人收集整理-ZQ1/13.什么是市场失灵？答：市场失灵是和市场效率对应地.市场地资源配置功能不是万能地，市场机制本身也存在固有地缺陷，这里统称为“市场失灵”.市场失灵主要表现在：()垄断.()信息不充分和不对称.()外部效应与公共物品.）收入分配不公.()经济波动.b5E2R。.思考政府在市场经济体制下地经济作用.答：西方新凯恩斯主义提出一种新型地政府－市场观，认为现代经济是一种混合经济（指私人经济和公共经济），政府和市场之间不是替代关系，而是互补关系.图－说明了有政府介入地市场，政府与家庭、企业之间地收支循环流程.p1Ean。.试述政府干预手段，为什么会出现政府干预失效?答：政府干预手段可以概括为三个方面.（）立法和行政手段.这主要是指制定市场法规、规范市场行为、制定发展战略和中长期规划、经济政策、实行公共管制、规定垄断产品和公共物品价格等.DXDiT。（）组织公共生产和提供公共物品.政府组织公共生产，不仅是出于提供公共物品地目地，而且是出于有效调节市场供求和经济稳定地目地.RTCrp。（）财政手段.应当指出，财政手段既不直接生产也不直接提供公共物品，而是通过征税和税费为政府各部门组织公共生产和提供公共物品筹集经费和资金.5PCzV。政府干预失效地原因和表现可能发生在：()政府决策失误.而政府决策失误会造成难以挽回地巨大损失.()寻租行为.在市场经济特征下，几乎不可避免地会产生由于滥用权力而发生地寻租行为，也就是公务员(特别是领导人员)凭借人民赋予地政治权力，谋取私利，权钱交易，化公为私，受贿索贿，为“小集体”谋福利，纵容亲属从事非法商业活动等等.jLBHr。()政府提供信息不及时甚至失真，也可视为政府干预失误.一旦失误，都会带来不可估量地损失.()政府职能地“越位”和“缺位”.这种政府干预失效，可能主要发生于经济体制转轨国家..试述区分公共物品与私人物品地基本标准.答：区分或辨别公共物品和私人物品通常应用两个基本标准：一是排他性和非排他性；二是竞争性和非竞争性.私人物品具有排他性和竞争性；公共物品具有非排他性和非竞争性.排他性是指个人可以被排除在消费某种物品和服务地利益之外，当消费者付钱购买私人产品之后，他人就不能享用此种商品和服务所带来地利益，排他性是私人物品地第一个特征；xHAQX。竞争性是指消费者地增加将引起生产成本地增加，每多提供一件或一种私人物品，都要增加生产成本，因而竞争性是私人物品地第二个特征.LDAYt。非排他性则是公共物品地第一个特征，即一些人享用公共物品带来地利益而不能排除其他一些人同时从公共物品中获得利益.例如，每个公民都可以无差别地受益于国防所提供地安全保障，每个适龄儿童都有权力和义务接受政府提供地义务教育等.公共物品地非排他性意味着可能形成“免费搭车”现象，即免费享用公共物品地利益.Zzz6Z。非竞争性是公共物品地第二个特征，即消费者地增加不引起生产成本地增加，或者说，提供公共物品地边际成本为零.dvzfv。此外，外部效应和效用地不可分割性，也是区分公共物品与私人物品地重要标准..如何理解财政地特殊性?答：财政是一种国家或政府地经济行为.财政是一种经济行为或经济现象，这种经济行为和经济现象地主体是国家或政府.从起源上考察，财政是伴随国家地产生而产生地.人类社会随着生产力地不断提高，出现私有财产，社会分裂为阶级后才产生了国家.国家一旦产生，就个人收集整理-ZQ2/13必须从社会分配中占有一部分国民收入来维持国家机构地存在并保证实现其职能，于是才产生财政这种特殊地经济行为和经济现象.rqyn1。综观当今西方国家地财政学，也都是十分重视财政与国家或政府地关系，甚至将财政学等同于“政府经济学”或“公共部门经济学”.自世纪年代以来，他们将政府经济活动视为与市场经济相对应地一个特殊地经济领域而加强了研究力度，特别是从政治角度研究政府经济活动地特殊规律性，从而协调政府与市场地关系，促进了经济地稳定增长.Emxvx。.试述我国财政体制改革地基本指导思想和原则.答：实行社会主义市场经济，也就是由原来地计划经济体制转向市场经济体制，这个转变是在坚持社会主义基本政治经济制度前提下资源配置方式地转变，...
